中华全国青年联合会章程
全国青联
中华全国青年联合会章程
（一九九○年八月二十三日）
第一章 总 则
第一条 中华全国青年联合会是中国共产党领导下的我国基本的人民团体之一，是以中国共产主义青年团为核心力量的各青年团体的联合组织，是我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织。
第二条 中华全国青年联合会的基本任务是：高举爱国主义、社会主义的旗帜，团结、教育各族各界青年；鼓励青年学习马列主义、毛泽东思想，学习现代科学技术和文化知识；最广泛地代表和维护各族各界青年的合法权益；引导青年积极健康地参与社会生活，努力为各族各界青年健康成长、奋发成长服务；积极发展同台湾青年、港澳青年及国外青年侨胞的联系和团结，发扬同世界各国青年的联系和友谊；为巩固和发展我国社会安定团结的局面，推进我国的社会主义现代化建设、健全社会主义民主和法制，促进祖国统一和维护世界和平而奋斗。
第三条 中华全国青年联合会的一切活动以中华人民共和国宪法为根本原则。
第四条 中华全国青年联合会的组织原则是民主集中制。
第二章 会员和委员
第五条 中华全国青年联合会实行团体会员制，由全国性的各青年团体和各省、自治区、直辖市青年联合会等联合组成。
凡依法成立、赞成本章程、并自愿申请加入中华全国青年联合会的青年团体，经本会常务委员会通过，即取得本会团体会员资格。
第六条 中华全国青年联合会的委员，由各会员团体推荐、协商产生的代表和特别邀请的各族各界青年的代表出任。
第七条 会员团体的权利
一、会员团体有向本会推荐委员的权利
二、会员团体有对本会工作进行监督、讨论、提出建议和批评的权利
三、会员团体有根据本会的决议精神，独立开展本团体会务工作的权利。
第八条 会员团体的义务
一、会员团体有遵守本会章程和执行决议的义务。如对决议有不同意见，在执行的前提下，可予保留；
二、会员团体有向本会交纳会费、报告团体会务的义务；
三、会员团体有维护青年的合法权益，反映各族各界青年的意见和要求的义务。
第九条 会员团体如果严重违反本会章程，由本会常务委员会分别依据情节给予警告或撤销其团体会员资格处分；受处分者有请求本会全体委员会复议一次的权利。
第十条 委员的条件
一、本会委员必须承认本章程，遵守国家法律和社会公德；
二、本会委员应是在青年中有一定影响的各族各界青年杰出人才或代表人物；
三、本会委员应具有一定的议事能力，能代表各族各界青年在本会中认真履行有关权利的义务。
第十一条 委员的权利
一、委员有表决权、选举权和被选举权；
二、委员有对本会工作讨论、建议、批评和监督的权利；
三、委员有参加本会举办的活动，请求本会维护委员合法权益的权利；
第十二条 委员的义务
一、委员有遵守本会章程、执行决议和积极参加本会工作的义务；
二、委员有维护青年的合法权益，了解和反映各族各界青年意见和要求的义务。
第十三条 委员如有违反国家法律或严重违反本章程的行为，由本会常委委员会撤销其委员资格。
第十四条 会员团体和委员都有退出本会的自由，退会前应提出局面申请。
第三章 组织和职权
第十五条 本会的最高权力机关是全国委员会。
第十六条 全国委员会由各会员团体推荐、协商产生的委员和特别邀请的委员组成。每届全国委员会的名额、名额分配方案，由上届委员的常务委员会决定。每届任期内，有必要变更委员名额及相关事宜，由本届常务委员会决定。
第十七条 本会全国委员会每届任期五年。如遇特殊情况，经常务委员会决定，可提前终止或延长任期。
第十八条 每届全国委员会任期内，会员团体认为有必要变更本国体参加全国委员会的指定席位委员时，可按规定更替，并报请常务委员会备案；其他委员确需变更时，由其所在的会员团体或推荐单位提出变更理由和人选，报请常务委员会同意。
第十九条 全国委员会设主席一人，副主席若干人。主席、副主席由全国委员会全体会议选举产生；在特殊情况下，可由常务委员会予以调整和增选。全国委员会的主席、副主席同是常务委员会的主席、副主席。
第二十条 全国委员会全体会议每届一般举行两次，会期由常务委员会的确定。
第二十一条 全国委员会的职权
一、听取和审议常务委员会的工作报告；
二、讨论和决定本会的重大工作方针和工作任务；
三、修改本会章程；
四、选举全国委员会主席、副主席和常务委员会委员；
五、认为有必要处理的其它重要事务。
第二十二条 全国委员会闭会期间，由常务委员会主持会务。
第二十三条 全国委员会常务委员会每年举行一次，会期由全国委员会主席会议决定。
第二十四条 全国委员会常务委员会下设秘书长一人、副秘书长若干人，协助主席、副主席处理会务。秘书长由主席提名，常务委员会决定。副秘书长及工作机构负责人由主席会议决定。
全国委员会常务委员会根据工作需要，可设立若干工作机构或派出办事处，承办中华全国青年联合会的有关日常工作。
第二十五条 全国委员会常务委员会的职权
一、召集并主持全国委员会全体会议，每届第一次全体会议由会议选举产生的主席团主持；
二、组织实施章程中规定的任务；
三、执行全国委员会全体会议的决议；
四、决定全国委员会工作机构的设置和变动；
五、行使全国委员会全体会议授予的其它职权。
第二十六条 由中华全国青年联合会主席、副主席组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。
第四章 地方青年联合会
第二十七条 省、自治区、直辖市、自治州、地级市，以及其它有条件的城市，均可依据本章程，按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》，参照中华全国青年联合会的组成办法，建立地方青年联合会。
第二十八条 省、自治区、直辖市青年联合会全体委员会每届任期五年；特殊情况下，经该青年联合会常务委员会决定，可提前终止或延长任期；每届委员会召开的会议次数由该青年联合会常务委员会确定。
第二十九条 地方青年联合会全体委员会的职权
一、听取和审议常务委员会的工作报告；
二、讨论并决定本地青年联合会的重要工作；
三、选举本地青年联合会主席、副主席及常务委员会委员；
四、认为有必要处理的其它重要事务。
第三十条 地方青年联合会常务委员会的职权
一、在全体会议闭会期间，由常务委员会负责领导会务；
二、召集并主持本地青年联合会全体委员会会议，每届第一次全体会议由会议选举产生的大会主席团主持；
三、组织实施章程中规定的任务和中华全国青年联合会作出的全国性决议以及上级地方青年联合会作出的全地区性决议；
四、执行本地青年联合会全体委员会的决议；
五、决定本地青年联合会工作机构设置和变动，并决定秘书长、副秘书长（或由地方青年联合会主席会议决定副秘书长）。
第三十一条 上一级青年联合会与下一级青年联合会的关系为指导与被指导的关系。
第五章 经 费
第三十二条 本会经费来源为：会员团体的会费、事业收入和其它资助。
第六章 附 则
第三十三条 本章程为中华全国青年联合会和地方青年联合会统一章程。地方青年联合会还可依据本章程的原则制定本地的组织和工作细则，并报上一级青年联合会备案。
第三十四条 本章程经中华全国青年联合会全体委员会通过后实行。
第三十五条 本章程的解释权属于中华全国青年联合会。
化工系统经济合同管理办法
化工部
化工系统经济合同管理办法
1990年5月17日，化工部
第一章 总 则
第一条 为加强化工行业经济合同管理，根据《中华人民共和国经济合同法》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 化工企业、事业单位和主管部门，必须全面贯彻执行经济合同法和本办法规定。
第三条 化工企业、事业单位必须依法签订经济合同，全面履行经济合同。
第四条 化工企业、事业单位的法定代表人主管本单位的经济合同管理工作，对本单位经济合同的签订和履行负责。
第五条 经济合同的管理，应当做到机构、人员、制度三落实。
第二章 管理机构、人员及职责
第六条 各地化工主管部门的法制机构负责本地区化工系统经济合同管理工作。其职责是：
⒈ 组织、监督所辖化工企业、事业单位认真执行经济合同法；
⒉ 负责对所辖化工企业、事业单位执行经济合同法的情况进行检查、指导、考核，定期总结工作，推广经验；
⒊ 对违反经济合同法的规定，给国家财产造成重大损失、严重影响国家指令性计划执行、尚未构成犯罪的有关单位法定代表人，提出处理意见；
⒋ 对所辖化工企业事业单位由于上级主管部门的原因不能履行合同所造成的经济损失，应主动同有关部门联系，协助提出补救措施。
第七条 化工企业、事业单位的法制机构统一负责本单位经济合同的管理工作，未设立法制机构的小型企业要指定一个部门负责经济合同管理工作。其职责是：
⒈ 组织、监督本单位贯彻实施经济合同法；
⒉ 负责宣传经济合同法，开展“重合同、守信用”活动，对本单位经济管理人员、有关业务人员进行经济合同法的培训和考核；
⒊ 负责《法人委托书》的办理及日常管理工作；
⒋ 负责经济合同专用章的管理，包括：刻制、备案、发放、收回，并监督使用情况；
⒌ 指导经济合同的签订和履行；考核签约、履行情况，向主管领导提出奖惩建议；
⒍ 制定、修改经济合同管理方面的规章制度；
⒎ 建立经济合同管理统计台帐，保管重大经济合同及附件的副本；
⒏ 协助调查签约对方当事人的主体资格和履约能力；
⒐ 办理经济合同登记、公证、鉴证；代理法定代表人参与经济合同纠纷的调解、仲裁、诉讼；
⒑ 参加重大经济合同的可行性调查、谈判和签约。
第八条 大中型化工企业的法制机构应配备专职合同管理员；受委托具有对外签约权的处、科、车间应根据业务量大小配备专职或兼职合同管理员；小型企业应配备专职合同管理员。
第九条 合同管理员（包括专职和兼职，下同）应由熟悉相应业务、作风正派、原则性强、经过经济合同法培训、考核合格的人员担任。
第十条 合同管理员的职责是：
⒈ 具体负责经济合同法的贯彻实施；
⒉ 负责经济合同管理台帐、档案的建立及合同文本（包括协议书、有关电报、信函、图表等）的管理；
⒊ 负责经济合同专用章的保管和使用；
⒋ 负责监督、指导业务人员依法签订或变更经济合同；
⒌ 协助解决经济合同履行中出现的问题；
⒍ 按规定向本单位合同管理机构提供报表。
第十一条 化工企业、事业单位应当制定包括如下内容的经济合同管理制度：
⒈ 关于经济合同管理网络建立、各级管理人员职责划分的规定；
⒉ 关于签订、变更经济合同，处理合同纠纷程序的内部规定；
⒊ 关于《法人委托书》颁发、变更、撤销的管理规定*
⒋ 关于经济合同专用章刻制、管理、使用方法的规定；
⒌ 关于合同管理员的选拨、培训、考核的规定；
⒍ 关于建立经济合同签订、变更、履行等内容的管理台帐的规定；
⒎ 关于根据合同类型分别制定月报、季报、年报的规定；
⒏ 关于经济合同检查、考核方面的规定；
⒐ 关于经济合同管理奖惩的规定；
⒑ 关于重大经济合同登记、鉴证、公证的规定；
⒒ 关于法制机构对经济合同依法进行审核的规定；
⒓ 关于技术合同由三总师（总工、总会、总经）和法律顾问审批的规定。
根据本单位实际情况，需要制定的有关经济合同管理的其他制度。
第三章 经济合同纠纷的处理
第十二条 发生经济合同纠纷时，纠纷双方都是化工系统的单位，任何一方均可向部经济纠纷调解委员会申请调解。
第十三条 化工企业、事业单位在处理经济合同纠纷时，应有本单位法制工作人员参加。
第四章 奖 惩
第十四条 在经济合同管理工作中，具备下列条件之一的，应对合同管理人员给予奖励：
⒈ 在合同签订过程中，发现重大缺陷使国家和本单位免受重大损失的；
⒉ 在合同履行过程中，发现重大问题，积极采取补救措施，避免重大经济损失的；
⒊ 在解决经济合同纠纷中，积极努力，依法维护本单位的合法权益，避免或挽回经济损失的；
⒋ 对利用经济合同进行违法活动的行为，大胆检举揭发的；
⒌ 在合同管理工作中，认真负责，做出突出贡献的。
第十五条 对下列利用经济合同进行违法活动的行为，要依法追究法定代表人和直接责任者的经济、行政、刑事责任：
⒈ 利用经济合同倒卖限制的流通物资及其调拨单、批文、指标的；
⒉ 利用经济合同买空卖空、骗买骗卖的；
⒊ 伪造、倒卖经济合同，牟取非法利益的；
⒋ 利用签订、履行经济合同索贿、受贿、行贿的；
⒌ 为违法活动提供盖有公章的空白合同书的；
⒍ 其他利用经济合同牟取非法利益的。
第十六条 法定代表人、合同管理人员、经办人有下列情形之一的，应给予经济、行政处分：
⒈ 签订无效合同，造成经济损失的；
⒉ 签订条款不齐的合同，造成经济损失的；
⒊ 无权代理、越权代理，造成经济损失的；
⒋ 同无实际履约能力的单位或个人签订经济合同，造成经济损失的；
⒌ 变更经济合同未按法定程序办理，造成经济损失的；
⒍ 因管理不善，丢失、损毁经济合同文本（包括协议书、有关电报、信函、图表等），造成经济损失的；
⒎ 发生合同纠纷不及时采取措施，造成经济损失的；
⒏ 放弃追究对方当事人的违约责任，造成重大经济损失，或影响国家指令性计划完成的；
⒐ 其他失职行为，造成重大经济损失的。
第十七条 本章规定奖惩的具体执行办法，按国务院发布的《企业职工奖惩条例》和《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》办理。
第五章 附 则
第十八条 本办法所称“经济合同法”是指《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国涉外经济合同法》和《中华人民共和国技术合同法》以及有关的法规。
第十九条 本办法所称“重大经济合同”是指标的额大、内容复杂、涉及本单位重大权益的合同。
第二十条 化工企业、事业单位应按本办法的规定，结合本单位的实际情况，制定具体的经济合同管理制度，并报上级主管部门备案。
第二十一条 本办法的解释权归化学工业部。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。