劳动和社会保障部办公厅关于１９９８年上半年非国有企业实行劳动合同制度进展情况的通报
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于1998年上半年非国有企业实行劳动合同制度进展情况的通报
劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为继续推动非国有企业加快建立劳动合同制度，督促各地采取有效措施，尽早实现全面建立新型劳动用人制度的目标，现将1998年上半年各省、自治区、直辖市非国有企业签订劳动合同情况通报如下：
截止1998年6月，全国乡村集体企业实行劳动合同制度的从业人员达2055．6万人，比1997年末增加了111．1万人；私营企业签订劳动合同的从业人员达548．5万人，个体工商户签订劳动合同的从业人员达365．6万人，分别比1997年末增加81．3万人
和42．2万人。
从1998年上半年各地报来的数字分析，有一半以上的地区非国有企业实施劳动合同制度工作取得一定进展，广东、福建、河北、上海、吉林等地增幅明显。但从全国情况看，今年以来，非国有企业实施劳动合同制度的总进程比较缓慢，多数地区签订劳动合同人数增幅不大。此外，
据部分地区反映，部分乡镇企业和私营企业停产、歇业，以及部分从业人员劳动合同期限届满，企业不再续签劳动合同等原因，导致部分非国有企业签订劳动合同的人数比去年末有所下降。
当前和今后一个时期，在非国有企业大力推进建立劳动合同制度仍然是我们的一项重要工作。按照我部今年工作部署，年末乡村骨干集体企业从业人员签订劳动合同的人数要达到80％。各地在全力完成当前劳动保障中心任务的前提下，要继续抓好非国有企业建立劳动合同制度的工作
。采取下达目标任务、按月定期调度、深入企业指导推动和充分利用劳动监察等手段，提高非国有企业经营者和劳动者的法律意识，督促双方依法签订劳动合同，并指导企业依法建立健全有关规章制度，确保今年乡村集体骨干企业等非国有企业签订劳动合同目标任务的完成。
1998年非国有企业实施劳动合同制度情况，请于1999年1月20日前报劳动和社会保障部劳动工资司。
附件
1998年上半年各省、自治区、直辖市乡镇企业、
私营企业、个体工商户实行劳动合同制度进展情况表
单位：万人
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｜ ｜ 乡村集体企业 ｜ 私营企业 ｜ 个体工商户 ｜
｜ 省 ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 份 ｜ 已签合 ｜ 占总数 ｜ 已签合 ｜ 占总数 ｜ 已签合 ｜ 占总数 ｜
｜ ｜ 同人数 ｜ 百分比 ｜ 同人数 ｜ 百分比 ｜ 同人数 ｜ 百分比 ｜
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｜北 京｜ 27．5 ｜ 93 ｜ 4．8 ｜ 91 ｜ 5．4 ｜ 70．4｜
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｜天 津｜ 17．5 ｜ 94 ｜ 11 ｜ 86 ｜ 17．5 ｜ 94 ｜
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｜河 北｜106．8 ｜ 99．9｜146．9 ｜ 99．9｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜山 西｜163．3 ｜ 88．8｜ 19．4 ｜ 80．4｜ 33．2 ｜ 70 ｜
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｜内蒙古｜ 5．3 ｜ 2．8｜ 1．5 ｜ 15．3｜ 0．8 ｜ 22．2｜
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｜辽 宁｜148．4 ｜ 63 ｜ 38．5 ｜ 88 ｜ 76．3 ｜ 71 ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜吉 林｜ 34．4 ｜ 90．1｜ 5．6 ｜ 81．2｜ 16．1 ｜ 83．2｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜黑龙江｜ 11 ｜ 39 ｜ 7 ｜ 72 ｜ ｜ ｜
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｜上 海｜ 30．2 ｜ 40．5｜ 5．2 ｜ 36．6｜ 2．5 ｜ 25 ｜
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｜江 苏｜241 ｜ 88 ｜ 30 ｜ 49 ｜ 9．2 ｜ 10．8｜
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｜浙 江｜ 94．2 ｜ 48．5｜ 18．8 ｜ 24．8｜ 4．1 ｜ 12．4｜
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｜安 徽｜ 32．8 ｜ 67．1｜ 4．7 ｜ ｜ 0．9 ｜ ｜
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｜福 建｜ 99．1 ｜ 81．6｜ 24．4 ｜ 95 ｜ 8．6 ｜ ｜
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｜江 西｜ 35．2 ｜ 78．4｜ 6．6 ｜ 56．6｜ 7．1 ｜ 30．1｜
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｜山 东｜141．8 ｜ 94．9｜ 27．1 ｜ 90．6｜ ｜ ｜
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｜河 南｜ 86 ｜ 96 ｜ 23 ｜ 92 ｜ 13 ｜ 93 ｜
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｜湖 北｜ 70．6 ｜ 66．3｜ 20．9 ｜ ｜ 5．2 ｜ ｜
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｜湖 南｜ 23．6 ｜ 31 ｜ 12．7 ｜ 17 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 乡村集体企业 ｜ 私营企业 ｜ 个体工商户 ｜
｜ 省 ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 份 ｜ 已签合 ｜ 占总数 ｜ 已签合 ｜ 占总数 ｜ 已签合 ｜ 占总数 ｜
｜ ｜ 同人数 ｜ 百分比 ｜ 同人数 ｜ 百分比 ｜ 同人数 ｜ 百分比 ｜
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｜广 东｜376．2 ｜ 71 ｜ 89．6 ｜ 65．9｜ 76．9 ｜ 38．1｜
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｜海 南｜ 0．8 ｜ 90．2｜ 1．3 ｜ 83．1｜ 2．4 ｜ 92．4｜
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｜广 西｜ 68．1 ｜ 79 ｜ 12．5 ｜ 80 ｜ 4．5 ｜ 80．1｜
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｜重 庆｜ 66．8 ｜ 70．3｜ 19．8 ｜ 76．2｜ 14．8 ｜ 74 ｜
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｜四 川｜ 43．8 ｜ 54．8｜ 10 ｜ 87．3｜ 15．7 ｜ 71 ｜
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｜贵 州｜ 5 ｜ ｜ 7．6 ｜ ｜ 2．7 ｜ ｜
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｜云 南｜ 27．4 ｜ ｜ 4．2 ｜ ｜ 3．7 ｜ ｜
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｜西 藏｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜陕 西｜ 28 ｜ 70 ｜ 4．5 ｜ 55．8｜ 11 ｜ 55 ｜
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｜甘 肃｜ 6．3 ｜ 60 ｜ 1．9 ｜ 59．3｜ ｜ ｜
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｜宁 夏｜ 1．33｜ 35 ｜ 0．42｜ 37 ｜ ｜ ｜
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｜青 海｜ 0．7 ｜ 71 ｜ 0．5 ｜ 53 ｜ ｜ ｜
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｜新 疆｜ 9．5 ｜ 40．5｜ 4．7 ｜ 43．8｜ 5．5 ｜ 11．2｜
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｜（注：本表中私营企业和个体工商户限于城镇范围） ｜
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1998年8月28日
中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府贸易协定
中国政府 保加利亚政府
中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府贸易协定
（１９９０年１０月１日）
中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府（以下称缔约双方），为了进一步扩大和发展两国的经济贸易关系，达成协议如下：
第一条
缔约双方将本着友好合作精神，在平等互利的基础上促进双边贸易关系长期稳定的发展。
第二条
（一）缔约双方在以下方面将相互提供最惠国待遇：
征收进出口商品关税和其它税收；
办理与进出口商品有关的海关管理的规章手续。
（二）缔约任何一方如对进口和出口的某些商品实行数量限制时，给予缔约另一方的待遇同它给予第三国或地区的同类商品的待遇相比应当公平。
（三）本条一、二款的规定不适用于：
１．为便利边境贸易给予邻国的优惠；
２．由于参加关税同盟，经济共同体和自由贸易区而给予有关国家的优惠。
第三条
两国之间的贸易，应按本协定的规定和各自国家的法律、法规，由两国有外贸经营权的公司和企业签订合同进行。
第四条
对外贸易合同商品的价格应参照主要国际市场同类商品的价格商定。
第五条
对外贸易合同规定的款项，将根据缔约双方各自国家的现行外汇法规，以合同双方商定的自由外汇支付。关于办理支付的技术问题，由两国有关银行商定。
第六条
本协定的规定并不排除合同双方根据缔约双方各自国家的法律、法规采用易货贸易等其他贸易方式和支付方式的可能性。
第七条
为了发展两国贸易关系，缔约双方将相互为对方在本国举办贸易博览会、展览会和扩大公司企业间的相互联系提供协助，并促进贸易团组的互访。
第八条
两国对外贸易主管部门的代表每年轮流在北京和索非亚会晤一次，就两国贸易问题交换意见。
第九条
本协定自一九九一年一月一日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以照会形式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
本协定于一九九０年十月一日在索非亚签订，正本共两份，每份都用中文和保文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 保加利亚人民共和国政府
全权代表 全权代表
郑拓彬 帕帕利佐夫
（签字） （签字）