中央职政领导小组


中央职称改革工作领导小组关于《出版专业人员职务试行条例》的实施意见

1986年3月30日，中央职政领导小组

为便于执行《出版专业人员职务试行条例》，现提出如下实施意见。
一、有关任职条件问题
（一）编辑人员的起码学历要求为大学本科毕业。大专毕业，从事编辑工作两年（不含一年见习期）以上，经考核，可聘任助理编辑。
（二）技术编辑、校对人员的起码学历要求为中等专业学校毕业。高中毕业，从事本专业工作2年以上，经考核，可聘任技术设计员、三级校对。
（三）负责技术编辑、校对方面工作的副编审，可注明“技术”二字。其条件还要求对技术编辑或校对理论有一定的研究或著译；其职责还应承担培养这方面的专业人才的任务。
（四）各级美术编辑的职务名称，应注明“美术”二字。美术编辑的学历、年资、外语、著译要求与编辑人员同，此外还要求：
（1）助理编辑（美术）：掌握本专业一定的基础理论和专业知识，具有基本的业务能力和鉴赏能力，在中、高级美术编辑指导下，能完成专业工作任务。
（2）编辑（美术）：具有扎实的美术基础理论知识，掌握本专业国内外现状和发展趋势，了解出版印刷业务，有较准确的鉴赏能力和较好的文字表达能力，能独立完成专业工作任务。
（3）副编审（美术）：具有较广博的文学、美术理论知识，有较高的艺术修养和鉴别能力，有一定数量的优秀的美术作品或一定水平的美术理论著译，能指导和解决书籍装帧、美术创作中的关键问题。
（4）编审（美术）：具有广博的文学、美术理论知识，对书籍装帧专业、美术专业的某方面有系统的研究和较深的造诣，有较高的鉴赏水平，作品有独特风格，在国内有一定影响，在培养人才方面有显著成绩。
（五）编辑、出版业务不涉及外语的中、初级职务，对外语的要求可暂不作为必备条件。
二、聘任办法
（一）出版专业职务的聘任或任命，须经出版专业职务评审委员会评审后，在符合相应条件的出版专业人员中，由行政领导聘任或任命。
（二）原获得职称的合格人员，可不再评审其任职资格，直接由行政领导聘任或任命。
（三）专业职务评审委员会主要由从事出版专业工作的专家组成。评审编辑、技术编辑、校对职务的评审委员会，要分别有高一级的专业人员参加。无条件组织评审委员会的单位，可聘请外单位专家与本单位专家共同组成评审委员会评审，或请上一级主管部门组织的评审委员会评审。
（四）各级评审委员会，根据实际情况，一般由9至15人组成，设主任1人，副主任1至2人。委员的产生，由专业技术人员酝酿推荐，专业技术负责人提名，经主管部门同业务部门协商，同级行政领导批准。中级职务评审委员会还要报上一级主管部门批准。高级职务评审委员会由部委和各省、自治区、直辖市组建，或授权具备评审条件的下属单位组建。
（五）评审委员会评审专业职务时，应有2／3以上（含2／3）的委员出席，占全体委员半数以上的委员表决同意，为正式通过。
（六）提交评审委员会审议的材料包括：聘任专业技术职务呈报表、考核材料、业务自传、著译，及其他有关材料和证明。
（七）美术编辑，即美术编辑、封面设计、美术创作、美术摄影等人员的职务；技术编辑，即版式设计、插图设计、绘图、印制等人员的职务（不含经济管理人员）。
三、专业职务结构
（一）各出版单位的主管部门，应严格按照上级下达的比例限额，根据实际需要、编制定员和工资增长指标制定出版单位的具体比例限额。
（二）各级国家机关的出版管理部门可设编辑人员职务，其结构比例，按国家机关有关专业技术职务总的结构比例要求及报批程序的规定执行。
四、其他有关问题
（一）对过去已获得职称的合格人员，应承认他们具有担任相应专业技术职务的条件，根据需要聘任或任命他们担任相应的专业技术职务。
1983年9月1日前，经过职称评定组织评定了相应职称，并已上报到有关部门“待批”或“待授”的人员，在这次专业技术职务聘任或任命工作中，也按上述规定对待。
（二）行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的，必须经评审委员会确认符合相应职务任职条件，按规定手续聘任或任命，并应履行相应的职责。
专业技术人员兼任行政领导职务的，任职期间的工资待遇，在专业技术职务工资和行政职务工资中，按较高的职务工资标准执行。
（三）在实行专业技术职务聘任制的同时，应坚决执行国务院有关离休、退休的规定。对已达到规定离休、退休年龄的专业技术人员，凡符合专业技术职务聘任条件的，可在确定相应专业技术职务后，办理离休、退休手续。


广东省人民政府


颁布《广东省民办高等学校设置实施办法》的通知
广东省人民政府



各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：现将《广东省民办高等学校设置实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：广东省民办高等学校设置实施办法
第一条 为积极鼓励、正确引导兴办民办普通、成人高等学校（以下简称民办高等学校），加强对民办高等学校的管理，根据国家教育委员会颁发的《民办高等学校设置暂行规定》（以下简称《规定》），以及国家教育委员会把设置专科层次学校审批权下放给我省的决定，结合我省实
际情况，制定本办法。
第二条 在我省范围内设置民办高等学校适用本办法。
第三条 本办法所称民办高等学校，是指国家机关、国有企事业组织以外的具有法人资格的社会组织、公民，自筹资金，依照《规定》和本办法设立的实施高等学历教育的教育机构。
第四条 我省社会组织或个人与境外民间机构或个人，根据国家法律、法规规定，经批准可在我省合作举办民办高等学校。合作各方应签订合作办学协议，并由我方为主提出办学申请。
第五条 民办高等学校的筹办或正式建校，以及撤销、调整，由申办者向省高等教育行政主管部门提出申请。
第六条 设置民办高等学校，属专科层次的由省人民政府审批，并报国家教育委员会备案；属本科层次的，由省人民政府审核同意后，报国家教育委员会审批。
第七条 民办高等学校的设置一般分为申请筹办和申请正式建校两个阶段。达到《规定》的设置标准的，可直接申请正式建校；未达到设置标准的，应先申请筹办。
第八条 申请筹办民办高等学校必须报送以下材料：
（一）筹办申请报告，内容包括：拟建学校的名称、校址、办学宗旨、培养目标和建校方案、办学规模及专业设置等；
（二）建校资金、办学正常经费的数量、来源及证明文件；
（三）学校章程、董事会章程和董事长、董事的名单及其资格证明文件；
（四）筹建工作班子及其负责人的名单和简历；
（五）已有办学条件和学校的基本建设规划。
第九条 申请正式建校的民办高等学校必须报送以下材料：
（一）正式建校可行性论证结论意见；
（二）已有校园、校舍（包括租用的）、教学仪器设备、图书资料情况。自行筹资建校尚有困难的民办高等学校，在自有校园校舍建成前，允许租借足以供办学用的校园和校舍，但租借期须在5年以上，并应签订具有法律效力的合约；
（三）学校组织机构、校董事会、校领导成员、教工队伍、中层机构负责人员名单、骨干教师名单（注明职称、专业）；
（四）办学规模、专业设置及学校发展规划。
第十条 省高等教育行政主管部门接到申请报告后，应对申报材料进行形式审查，对所报送材料不完备者，应在接到申请报告之日起20日内通知其补报。
筹办或正式建校条件基本具备的，由省高等教育行政主管部门组织省高等学校设置评议机构的专家进行实地考察和论证。
申报材料未能通过形式审查的，由省高等教育行政主管部门于接到申请报告之日起30日内通知申办者。
第十一条 省高等学校设置评议机构于每年的6月、12月下旬召开全体会议，对申报学校进行评议论证，并采取无记名投票方式进行表决，作出结论意见。
第十二条 省高等教育行政主管部门根据省高等学校设置评议机构的结论意见，向省人民政府提出报告。
第十三条 省人民政府根据省高等教育行政主管部门的报告，在征询省有关部门意见后，作出是否同意筹办或正式建校的决定。
第十四条 民办高等学校的筹办期限：普通高等学校最长不超过5年，成人高等学校最长不超过3年，到期达不到正式建校标准的，取消其筹办资格。
第十五条 本办法自1995年9月1日起施行。



1995年6月28日