上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定
上海市人大常委会


（1996年9月26日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1996年10月1日起施行）


根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条的规定，在没有相应法律、法规的情况下，市人民政府制定规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定一定数量的罚款，其限额由市人民代表大会常务委员会规定。据此，对本市此类规章设定罚款的限额及有关事项作如下规定：
一、对非经营活动中违反行政管理秩序的行为设定罚款，不得超过一千元。
二、对经营活动中违反行政管理秩序的行为设定罚款，不得超过三万元。
三、个别规章对某些违反行政管理秩序的行为设定罚款，确需超过上述限额的，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
四、市人民政府制定规章时，可以在罚款限额的规定范围内，根据过罚相当的原则，对公民、法人或者其他组织设定不同的罚款幅度；根据经营活动中违反行政管理秩序行为的不同情况，规定适当的罚款计算方法。
五、本规定自1996年10月1日起施行。
六、本规定施行前市人民政府制定的此类规章设定的罚款与本规定不符合的，应当根据本规定予以修订，并在1997年12月31日前修订完毕，修订前原规定仍然有效。



1996年9月26日
天津市人事局


天津市人事局关于印发《天津市具有行政管理职能事业单位补充工作人员暂行办法》的通知

津人录[2001]2号


各区县，各部委办局，各人民团体人事（干部）部门：
　　现将《天津市具有行政管理职能事业单位补充工作人员暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年一月十一日


　　　　　　　　　　　天津市具有行政管理职能事业单位
　　　　　　　　　　　　　 补充工作人员暂行办法

　　第一条　为了规范具有行政管理职能的事业单位（以下简称事业单位）补充工作人员（不含领导职务）工作，根据国家和本市有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称具有行政管理职能的事业单位是指由财政全额拨款，担负一定行政管理职能或行政执法职能的国有事业单位。
　　第三条　事业单位补充工作人员要贯彻“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的用人标准，采取考试与考核相结合的办法，实行公开招考。
　　第四条　事业单位公开招考工作人员，应在单位编制限额和年度增人计划内进行。年度增人计划由主管区、县、局人事部门在上一年度12月底前向市人事局申报，经批准后实施。
　　第五条　事业单位公开招考工作人员，一般由同级政府人事部门会同有关部门组织实施，也可经政府人事部门批准，由主管部门或用人单位自行组织实施。
　　第六条　招考组织部门在招考前15天向社会或在一定范围内发布招考公告。招考公告应包括以下内容：
　　（一）用人单位、部门、岗位、所需专业及招考人数；
　　（二）招考范围、对象及资格条件；
　　（三）考试内容、形式及方法；
　　（四）报名时间、地点及报名时所需有关证件；
　　（五）其他需要公布的内容。
　　第七条　参加事业单位公开招考的人员应具备下列资格条件：
　　（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
　　（二）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
　　（三）具有良好的职业道德；
　　（四）身体健康；
　　（五）符合聘用岗位所需要的学历、专业、年龄等其他条件。
　　第八条　报名与资格审查工作由招考组织部门组织实施。凡符合报考条件的人员均可报名参考，有关单位不得限制。对符合报考条件者，由招考组织部门签发准考证。报考人数达到规定的比例后，方可组织考试。
　　第九条　考试采取笔试和面试相结合的方式进行，考试内容由招考组织部门根据聘用岗位的要求研究确定。笔试分公共科目和专业科目，面试为结构化面谈或其他有效方法。笔、面试所占总成绩分值，应事先规定恰当比例。
　　第十条　笔试中的公共科目由招考组织部门组织实施，专业科目和面试可由招考组织部门实施，也可在招考组织部门指导下，由用人单位组织实施。所有参考人员的考试成绩均应对外张榜公布。
　　第十一条　招考组织部门按考生总成绩名次与聘用岗位的一定比例，确定进入体检与考核人员名单。
　　第十二条　体检与考核的项目、标准及方法，由市人事局统一确定。用人单位负责体检与考核的具体组织实施工作。聘用岗位有特殊要求的，可由用人单位提出具体方案，经市人事局同意后实施。
　　第十三条　根据体检和考核结果，由用人单位确定聘用人选，报同级政府人事部门批准后张榜公布。
　　第十四条　用人单位在张榜公布聘用人选后一个月内与其签订聘用合同。
　　第十五条　事业单位公开招考工作人员，必须严格按照国家、本市的法律法规和有关政策规定进行，并自觉接受社会和政府人事部门的监督检查。
凡未按本规定补充的工作人员，政府人事部门不予办理有关聘用审批手续，用人单位不得兑现有关待遇。
　　第十六条　本《办法》由市人事局负责解释，自发布之日起施行。
附：l、《天津市具有行政管理职能事业单位招考工作人员报名表》（略）
　　2、《天津市具有行政管理职能事业单位聘用工作人员审批表》（略）