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黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第７号）


　　《黑龙江省关于违反国有资产评估管理法规的处罚规定》经省人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１９９５年９月１１日


　　　　　　 黑龙江省关于违反国有资产评估管理法规的处罚规定



　　第一条　为强化国有资产评估管理，防止国有资产流失，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，根据国务院《国有资产评估管理办法》的规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　在本省行政区域内具有评估资格的资产评估机构、国有资产占有单位，在资产评估活动中违反国有资产评估管理法规，除国家另有规定外，均按照本规定进行处罚。


　　第三条　本规定由各级国有资产管理行政主管部门按照管理权限负责实施。


　　第四条　评估机构玩忽职守或者与占有单位串通作弊，造成评估结果失实的，其评估结果无效，并责令占有单位另行委托评估机构重新评估，同时没收该项目评估收入，并按照原评估结果与重新评估确认结果相差余额给予原评估机构下列处罚：
　　（一）相差１００万元以下的，给予警告，处以相差金额１０％以下罚款，并对责任人员处以５００元罚款；
　　（二）相差１００万元至５００万元的，给予通报批评，责令停业整顿，处以相差金额１５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
　　（三）相差５００万元以上的，给予通报批评，吊销资产评估资格证书，处以相差金额２０％以下罚款，同时对责任人员处以１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。


　　第五条　评估机构将资产评估报告书出示给国有资产管理行政主管部门和委托方以外的单位和个人，造成国有资产损失，或者引发产权交易纠纷的，除没收该项目评估收入外，对情节较轻的，给予警告，处以该项目评估收费标准１倍至２倍罚款，同时处以责任人员５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；情节严重的，吊销其资产评估资格证书，处以该项目评估原值５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元至１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。


　　第六条　评估机构向占有单位收取高额评估费用，给占有单位增加负担的，除责令限期退还多收取的费用，没收该项目评估收入外，对情节较轻的，给予警告；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其资产评估资格证书，处以该项目评估收费标准２倍至３倍罚款，同时对责任人员处以１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。


　　第七条　评估机构除重大项目或者特殊情况经批准外，对其他项目应当在规定的时间内出具资产评估报告书。逾期未出具报告书的，没收该项目评估收入，对情节较轻的，给予警告；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其资产评估资格证书。


　　第八条　未经省级以上国有资产管理行政主管部门批准，擅自设立评估机构评估的，予以取缔，其评估结果无效，并没收其非法收入。


　　第九条　占有单位未按照规定经同级国有资产管理行政主管部门审查立项，擅自委托评估机构评估，或者已立项擅自委托未取得资产评估资格证书的机构评估的，其评估结果无效，并由国有资产管理行政主管部门重新组织立项、评估和确认。同时对占有单位给予警告，情节严重的，处以该项目评估收费标准２倍至３倍罚款，并建议其单位或者主管部门给予责任人员行政处分。


　　第十条　占有单位对按照规定应当进行资产评估的经济行为而不评估的，应当由国有资产管理行政主管部门组织立项评估，并按照评估后确认的价值与原定价值相差金额给予占有单位下列处罚：
　　（一）相差１００万元以下的，给予警告，处以相差金额５％以下罚款，并建议其单位或者主管部门给予责任人员行政处分；
　　（二）相差１００万元至５００万元的，给予通报批评，处以相差金额１０％以下罚款，同时对责任人员处以５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
　　（三）相差５００万元以上的，给予通报批评，并处以相差金额１５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
　　对应评未评已既成事实，无法重新进行资产评估的项目，其资产数额较大的，给予通报批评，处以资产原值５％以下罚款，同时对责任人员处以１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。


　　第十一条　占有单位向评估机构虚报、瞒报、提供虚假材料，或者与评估机构串通作弊，造成评估结果失实的，其评估结果无效，并责令占有单位另行委托评估机构重新评估。按照原评估结果与重新评估确认结果相差金额给予占有单位下列处罚：
　　（一）相差１００万元以下的，给予警告，处以相差金额５％以下罚款，同时对责任人员处以５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
　　（二）相差１００万元至５００万元的，给予通报批评，处以相差余额１０％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
　　（三）相差５００万元以上的，给予通报批评，处以相差金额１５％以下罚款，同时对责任人员处以１５００万元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。


　　第十二条　占有单位违背资产评估确认结果，有下列情形之一的，给予警告，处以资产原值５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元至１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分：
　　（一）自行定价进行中外合资、中外合作和股份制改组并按照自定价格入帐的；
　　（二）涂改评估结果的；
　　（三）以评估结果为底价入帐，低价转让、出售资产的；
　　（四）其他违背资产评估确认结果行为的。


　　第十三条　任何单位和个人干扰资产评估机构的中介业务活动或者强行要求其压低评估价值的，对责任人员给予警告；情节严重的，处以责任人员１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。


　　第十四条　有下列情形之一的，应当从轻或者免予处罚：
　　（一）经有关部门查出有违反国有资产评估管理法规行为并能及时纠正的；
　　（二）款项较小，情节轻微的；
　　（三）自行查出并及时纠正的。


　　第十五条　国有资产管理行政主管部门工作人员在执行职务时，利用职权谋取私利或者玩忽职守造成国有资产损失的，处以责任人员１５００元以下罚款，并给予行政处分。并由有查处权的部门依法追缴其非法所得。


　　第十六条　罚没必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款全额上缴同级财政部门。


　　第十七条　被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起１５日内，向作出处罚决定的上一级国有资产管理行政主管部门申请复议。上一级国有资产管理行政主管部门应当自收到复议申请之日起６０日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起１５日内向人民法院提起诉讼。


　　第十八条　违反国有资产评估管理法规构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　本规定由省国有资产管理局负责解释。


　　第二十条　本规定自发布之日起施行。