陕西省人大常委会


陕西省技术有偿转让试行条例
陕西省人大常委会



（1982年8月30日陕西省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议原则批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 转让与实施
第三章 计费与收益分配
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了鼓励技术发明和技术革新，促进新技术的推广应用，加速国民经济的发展，根据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 有偿转让的技术包括：技术上先进、生产上适用、经济上合理的发明和应用技术成果、革新技术成果以及各种有效的技术服务项目。
有偿转让的技术，必须按国家有关规定经过技术鉴定。
出让技术的单位（以下简称出让方）对转让技术承担技术责任。
第三条 技术成果是国家的财富，受国家保护。
技术有偿转让必须兼顾国家、集体和个人利益。
接受技术的单位（以下简称受让方）付给出让方一定的技术转让费。出让方可给予研制人员荣誉、物质奖励。

第二章 转让与实施
第四条 技术转让应当遵循互利互惠的原则。出让方和受让方协商签订《技术合同书》。
第五条 出让方的权利与义务：
（一）可以转让技术；
（二）按《技术合同书》的规定，向受让方收取技术转让费；
（三）在《技术合同书》有效期内，可以要求受让方提供在实施转让技术过程中获得改进的技术内容，受让方应予提供；

（四）对转让技术的实施，负技术指导责任，使转让技术达到预期效果。
第六条 受让方的权利与义务：
（一）实施受让技术；
（二）在《技术合同书》的有效期内，可以要求出让方提供转让技术经过改进后的技术内容，出让方应予提供；
（三）可以要求出让方给予技术上的指导，使受让技术顺利实施应用，达到预期效果；
（四）按《技术合同书》的规定，向出让方支付技术转让费；
（五）受让技术未征得出让方的同意，不能转让第三方或向国外申请专利。
第七条 《技术合同书》自签订之日起生效，双方必须共同遵守。《技术合同书》必须按规定办理鉴证或公证手续。
第八条 同一种新产品如在同一地区、同一系统内进行两次或两次以上转让时，需经地区（市）经济委员会或主管部门批准。
第九条 国家科学技术委员会已经批准出口的技术或正在申请出口的技术，不得拒绝在国内转让。
第十条 凡准备向外国申请专利的技术，要求在国内实行有偿转让，必须报中国专利局批准。技术转让给中外合资或在中国境内的外资经营的企业，必须报国务院主管部门批准。
第十一条 省、地区（市）经济委员会、计划委员会应当将对国民经济有重大促进作用的技术成果列入国民经济发展计划，组织推广。
对垄断技术拒绝转让者，实行强制性转让。
第十二条 农业技术成果，提倡协作交流，无偿转让。对农业增产有显著经济效益的技术，可实行有偿转让。
第十三条 一方要求变更或解除合同时，应在一个月前通知对方，征得同意并赔偿其经济损失。
由于人力不可抗拒的自然灾害造成合同无法继续执行时，可不负赔偿责任，其善后事宜由双方协商解决。

第三章 计费与收益分配
第十四条 技术成果转让的计费，应以合理、适当和有利推广为原则，由当事者双方协商，按照以下办法确定：
（一）按该项技术的研制费用和预计经济效益的大小核定计费，一次结算，一次或分期付款；
（二）按产品正式投产后当年增加利润的百分之五至十五计算，计费期限为一至三年；
（三）按产品正式投产后当年销售额的百分之一至百分之三计算，计费期限为一至三年。
属于改善环境、劳动保护、医疗器械、医用药品、卫生防护、治安措施的技术转让费，应当低于本条上述计费标准。
在省内对一项技术成果进行二次以上转让时，应逐步调低计费标准。一般不应超过上次转让费的百分之六十。
第十五条 委托科研项目、技术协作项目和技术服务项目，由当事者双方协商，按照以下标准和原则收费：
（一）委托科研项目，以双方商定的研制费为基数，参照技术的难度，加收管理费，最高不超过百分之十五。
（二）技术协作项目，如科研单位指派技术人员帮助企业进行技术改造，其收费标准由双方商定。
（三）技术服务项目，以实际支出为基数，加收百分之五至二十的服务加成费。
第十六条 受让方支付技术转让费用所需资金，可按照以下规定，分别作财务处理：
（一）新产品的技术转让费，由企业基金或采用新技术后增加的利润中支付，或者从出让技术收益费用中支付。
（二）委托治理“三废”项目，其费用在更新改造资金中支付，也可在治理“三废”专项拨款或治理“三废”产品的提留利润中支付。
（三）其它属于同现产品有关的技术成果转让、技术服务、委托科研项目的费用，一次或分期摊入生产成本。
（四）上述开支有困难时，可申请贷款。
第十七条 出让方每年收入的技术转让费在五万元以下的，全部留用。超过五万元的部分，出让方为事业单位的留用百分之六十，上缴国家百分之四十；出让方为企业单位的留用百分之四十，上缴国家百分之六十。如有特殊情况，经省科学技术委员会和省财政局批准，留给企业、事业
单位的比例可适当提高。
出让单位留用的技术转让费，可视同利润留成、企业基金或事业费包干结余，由企业、事业单位按规定使用。

第四章 附 则
第十八条 违反本条例或在执行合同过程中，双方发生争议，由双方主管部门或《技术合同书》中的鉴证单位调解。调解无效，可向工商行政管理部门申请仲裁，或向人民法院起诉。
第十九条 本条例自公布之日起试行。



1982年8月30日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区查处环境违法行为程序规定
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为了加强环境监督管理，及时查处违反环境保护法律、法规、规章的行为（以下简称环境违法行为），根据《中华人民共和国环境保护法》、《宁夏回族自治区环境保护条例》和有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我区各级环境保护部门查处环境违法行为。
第三条 各级环境保护部门查处环境违法行为必须按照本规定的程序，做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章准确。

第二章 管辖
第四条 县级环境保护部门管辖本辖区内依法由其查处的环境违法行为。
第五条 行署、市级环境保护部门管辖本辖区内重点污染源引起的和跨县（市、区）以及依法由其查处的环境违法行为。
第六条 自治区环境保护局管辖全区境内有重大影响的和跨行署、市以及依法由其查处的环境违法行为。
第七条 市、县级环境保护部门因管辖权发生争议，由自治区环境保护局指定管辖。
第八条 上级环境保护部门可以查处下级环境保护部门管辖的环境违法行为；也可以把自己管辖的环境违法行为移交下级环境保护部门查处。
下级环境保护部门管辖的环境违法行为，认为确需由上级环境保护部门查处的，可以报请上级环境保护部门决定。

第三章 调查和处理
第九条 环境保护部门发现环境违法行为或者接到检举、控告之日起十日内，应当进行初步审查，对符合下列条件的予以立案，并填写《查处环境违法案件登记表》：
（一）有违法行为和危害后果；
（二）有明确的责任者；
（三）应当给予行政处罚；
（四）属于管辖权限之内。
对不符合立案条件的检举、控告，应当在接到检举、控告之日起七日内告知检举、控告人。
第十条 调查环境违法案件，必须由两人可者两人以上组成调查组进行，并指定一人为负责人。
第十一条 调查环境违法案件时，必须向被调查人出示证件；询问当事人和证人，应当制作询问笔录并由被 询问人签名。对环境保护部门所属的环境监测站，或者环境保护部门指定的其他监测机构提供的监测数据，应当由调查人员或者监测人员与被监测单位负责人共同签字。
第十二条 现场调查应当制作勘验笔录，拍摄现场照片或者录像、录音。必要时应当绘制现场图（包括现场平面图、地理位置图和勘验现场图），调取、复制与环境违法案件有关的资料。
第十三条 对于已调查终结的环境违法案件，由调查人员及时写出调查报告。调查报告应当载明被调查单位的违法时间、地点、原因、事实、情节、后果、处罚根据及处罚意见，填写《环境保护行政处罚申报表》，连同证据材料送交本部门审议机构审定。
第十四条 各级环境保护部门应当设立由有关负责人、法制工作人员和人员组成的审议机构，其组成人员应当为三人或者三人以上的单数，负责对环境违法案件进行审议，审议内容包括：
（一）事实是否清楚；
（二）证据是否确凿；
（三）查处程序是否合法；
（四）适用法律、法规和规章是否准确；
（五）行政处罚是否得当；
（六）被处罚单位或者个人的陈述意见。
经审议确认需要给予行政处罚的，由环境保护部门的法定代表人签发《环境保护行政处罚决定书》，并加盖环境保护部门印章。
第十五条 《环境保护行政处罚决定书》应当载明以下内容：
（一）被处罚单位名称、地址、法定代表人姓名、职务或者被处罚人姓名、性别、年龄、职业、住址；
（二）处罚原因及认定的事实；
（三）处罚依据；
（四）处罚结论；
（五）不服处罚决定申请复议的期限或者向人民法院起诉的期限；
（六）处罚机关名称和印章；
（七）处罚经办人、批准人及作出处罚决定的时间。
第十六条 查处环境违法案件一般应当在一个半月内结案（从立案之日起到签发《环境保护行政处罚决定书》止）。案情复杂不能如期结案的，经环境保护部门主管领导批准，可以顺延一个月。

第四章 期间、送达与执行
第十七条 期间以日、月计算，期间开始日不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满日期。
期间不包括在途时间。
第十八条 行政处罚决定书正本送达被处罚单位或者个人，副本送达有关单位。被处罚单位或者个人在外地不宜派人送达的，用挂号邮寄。
送达必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期；邮寄送达以挂号回执上的收件日期为送达日期。
受送达人不在或者拒绝签收的，送达人应当邀请见证人在场，说明情况，在送达回证上记明事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把处罚决定书留在受送达人单位或者住所，即视为送达。
第十九条 被处罚单位或者个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书后依照《行政诉讼法》或者《行政复议条例》的规定，提起行政诉讼或者行政复议。被处罚单位或者个人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护部门申请人民
法院强制执行。
第二十条 案件办结后，应填写《查处环境违法案件结案单》，并将全部材料立卷、归档，报上级环境保护部门备案。
市、县级环境部门应当于每季度首月十日前，向自治区环境保护局报告上季度查处环境违法案件的情况。

第五章 附则
第二十一条 《查处环境违法案件登记表》、《环境保护行政处罚申报表》、《环境保护行政处罚决定书》和《查处环境违法案件结案单》的式样及填制要求，由自治区环境保护局另行规定。
第二十二条 本规定由自治区环境保护局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。



1993年8月7日