新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区语言文字工作条例
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1993年9月25日自治区八届人大常委会第四次会议通过 自公布之日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 语言文字的使用和管理
第三章 语言文字的学习和翻译工作
第四章 语言文字的科学研究和规范化
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了促进各民族语言文字的发展与繁荣，提高各族人民的科学文化水平，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》及其他法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 语言文字工作必须坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，提倡和鼓励各民族互相学习语言文字，使语言文字更好地为自治区改革开放和政治、经济、文化事业的全面发展服务，促进各民族团结、进步和共同繁荣。
第三条 加强对各民族语言文字的使用管理和科学研究，促进各民族语言文字的规范化、标准化。
对文字的改革和改进，应遵循语言本身的发展规律，尊重本民族多数群众的意愿，慎重、稳妥地进行。
第四条 对于没有文字或没有通用文字的民族，按照有利于本民族发展繁荣和自愿选择的原则，慎重、妥善处理其文字问题。已选用其他民族文字的，应当尊重本民族的意愿，予以肯定。
第五条 自治区语言文字工作管理机构，主管全区语言文字工作。自治州、地区（市）设语言文字工作机构。
第六条 语言文字主管部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家关于语言文字工作的法律、法规和方针、政策；
（二）制定语言文字工作规划和措施，并组织实施；
（三）对语言文字的学习和使用进行管理；
（四）对少数民族语言文字翻译工作进行业务指导，管理翻译工作者协会和语言学术团体；
（五）做好少数民族语言文字的规范化、标准化和信息处理工作，推广全国通用的普通话和国家规范的汉字；
（六）负责少数民族语言文字的学术研究和人才培养工作；
（七）鼓励和指导各民族互相学习语言文字；
（八）做好语言文字的社会咨询和服务工作；
（九）做好国内外语言学界的协作与学术交流；
（十）积极推进语言文字工作的改革。
第七条 各级人民政府或语言文字主管部门对在语言文字工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对违反本条例的单位和个人给予批评教育并限期改正；情节严重的，给予行政处罚。

第二章 语言文字的使用和管理
第八条 自治区的自治机关执行职务时，同时使用维吾尔、汉两种语言文字，根据需要，也可以使用其他民族的语言文字；自治州、自治县的自治机关执行职务时，在使用自治区通用的维吾尔、汉语言文字的同时，使用实行区域自治的民族的语言文字，也可以根据需要，使用当地通用
的其他民族的语言文字；同时使用几种语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。
第九条 机关、团体、企业和事业等单位的公章、门牌、证件和印有单位名称的信封、信笺以及自治区境内上报下发的各种公文、函件、学习材料和宣传品等，都应同时使用规范化、标准化的少数民族、汉文字。
第十条 公共场所公用设施凡需要使用文字的名称、界牌、指路标志、交通标记和车辆上印写的单位名称、安全标语，区内生产并在区内销售的产品名称、说明书等，都应当同时使用规范化、标准化的少数民族、汉文字。
第十一条 机关、团体、企业和事业单位召开会议，根据与会人员情况，使用一种或几种语言文字。
第十二条 机关、团体、企业和事业单位，在招生、招工、招干和技术考核、职称评定、晋级时，必须同时或分别使用当地通用的少数民族、汉语言文字，应考人员或参与人员可以自愿选用其中的一种语言文字。国家或自治区另有规定的除外。

第十三条 各族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
人民法院、人民检察院和公安机关在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当用当地通用的语言审理案件，对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。
法律文书应当根据需要，使用当地通用的一种或几种文字。
第十四条 各级国家机关、公安司法机关、人民团体在受理或接待各民族公民来信、来访时，应当使用来信来访者通晓的语言文字进行答复和处理问题，或为他们翻译。其工作人员，对不通晓的文字书写的信函、批件和其他材料，应当及时处理，不得积压或拖延。
第十五条 各级人民政府应当促进使用少数民族语言文字的教育、科技、文化、新闻、出版、广播、影视、古籍整理等项事业的发展。教学、广播、文艺演出、教材、报刊、图书、电影、电视必须使用规范化、标准化的语言文字。
第十六条 各级人民政府应当保障少数民族科技人员、文艺工作者使用本民族语言文字从事科学研究、发明创造、撰写论文、著述，进行文艺创作和演出。
第十七条 书店、邮政、交通等有关部门应当做好少数民族文字教材、报刊、图书的发行工作和信函、邮件的收寄、投递工作。

第三章 语言文字的学习和翻译工作
第十八条 各级人民政府应当教育和鼓励各民族互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字；少数民族干部在学习使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的汉语普通话和汉字。
第十九条 使用少数民族语言文字授课的中、小学校，在加强本民族语言文字基础教育的同时，从小学三年级起开设汉语课程，有条件的可以提前开设，搞好汉语教学，逐步使少数民族学生高中毕业时达到民汉语兼通。
大中专院校应当加强民汉双语教学，培养双语人才。
第二十条 在少数民族聚居地方用汉语授课的中、小学校，可以适当开设当地通用的少数民族语言文字课。
第二十一条 少数民族学生可以上用汉语授课的小学、中学，汉族学生也可以上用少数民族语言授课的小学、中学。学校应当支持和接收。
第二十二条 商业、邮电、交通、卫生、金融、税务、工商、公安等部门，应当对工作人员进行少数民族语言和汉语培训，使他们掌握并运用当地通用的语言为各族人民服务。
第二十三条 机关、团体、企业和事业单位，必须重视和加强少数民族语言文字的翻译工作。应当设立翻译机构或配备翻译人员。
第二十四条 加强少数民族文字图书和汉文、外文图书的翻译工作，促进自治区的科学技术和文化交流。
第二十五条 语言文字主管部门和教育部门应当采取各种形式，积极培养少数民族语言文字的翻译、编辑、教师、科研人员和管理人才。
第二十六条 民族语言文字翻译工作者属于专业技术人员，按照国家有关规定评定专业技术职称，享受专业技术人员待遇。

第四章 语言文字的科学研究和规范化
第二十七条 自治区语言文字主管部门应当加强少数民族语言文字的基础理论、应用理论和语言文字信息处理的科学研究，制定有关少数民族语言标准语、正字法、正音法等方面的规定。
自治区民族语言名词术语规范审定委员会根据不同语种、不同学科、专业的特点和实际需要，分别成立专业组，开展少数民族语言名词术语的研究和规范审定工作。
第二十八条 机关、团体、企业和事业单位，必须使用经自治区语言文字主管部门审定并公布的正字法、正音法、名词术语、人名、地名，执行有关语言文字的规定。
第二十九条 各级人民政府应当大力推广全国通用的普通话。各有关部门应当采取必要措施，保证普通话的推广应用。

使用汉字必须做到规范化、标准化，以国家发布的简化字、常用字、通用字表和异体字整理表为标准。不得滥用繁体字、乱造简化字。

第五章 附 则
第三十条 本条例具体实施中的问题，由自治区语言文字主管部门负责解释。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。



1993年9月25日
教育部


教育部关于推进教师教育信息化建设的意见

（2002年3月1日）

教体艺厅〔2002〕1号


　　为适应信息化社会的发展要求，以信息化带动教育现代化，促进教师教育跨越式的发展，积极推进教师教育信息化建设是一项紧迫的重要任务。现就"十五"期间推进我国教师教育信息化建设工作，提出以下意见。

一、积极推进教师教育信息化的重要性和紧迫性

　　信息化是当今世界发展潮流，是国家社会发展的趋势，信息化水平已成为衡量一个国家现代化水平和综合国力的重要指标。积极推进国家信息化是我国国民经济和社会发展的重要战略举措。提高国民的信息素养，培养信息化人才是国家信息化建设的根本，教育信息化是国家信息化建设的重要基础。教师教育信息化既是教育信息化重要组成部分，又是推动教育信息化建设的重要力量。

　　当前，信息化已经引起中小学的教育思想、观念、内容、方法等方面发生深刻变革。要实现信息技术在中小学逐步普及和应用，建设一支数量足够、质量合格的具有较高信息素养的中小学师资队伍是关键。目前，我国以现有师范院校为主体的教师教育机构，存在着信息基础设施和资源建设薄弱，现代信息技术和教育技术在教育教学中尚未普及，在教师教育中还不能广泛应用现代远程教育和网络教育手段等方面的问题，难以适应中小学信息技术教育发展的需要。因此，教师教育必须加快信息化进程，加大信息化建设力度，为全面提高中小学教师的信息素养奠定坚实的基础。

二、"十五"期间教师教育信息化建设的指导思想、原则、发展目标和措施

　　"十五"期间教师教育信息化建设的指导思想：以邓小平同志"教育要面向现代化，面向世界，面向未来"重要思想为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《全国教育事业第十个五年计划》，坚持解放思想，因地制宜，开拓创新，与时俱进，注重应用，立足于培养具有创新精神和实践能力的新型中小学师资，全面提高中小学教师队伍的信息素养。

　　“十五"期间教师教育信息化建设的原则：以教育信息基础设施建设为基础，以信息资源开发为核心，以推进现代信息技术和教育技术的广泛应用为重点，以提高教师教育质量为根本。

　　"十五"期间教师教育信息化建设的发展目标：
　　--加快以各级各类师范院校为主体的教师教育机构信息基础设施和资源建设，逐步构建全国教师教育信息化网络教育体系。
　　--全面推进现代信息技术和教育技术在教师教育中的普及和应用，显著提高中小学教师的信息素养，促进信息技术与学科课程的整合。
　　--积极促进教师教育教学方法和手段、管理体制和办学方式的改革创新，探索并初步构建信息环境下教师教育的有效模式。　　

　　"十五"期间教师教育信息化建设的措施：

加快教师教育信息基础设施建设
--建立教师教育信息化建设标准，规范和推进各级各类师范院校的信息基础设施建设。每所师范院校都要能够与中国教育科研网联接，并结合自身条件，充分利用现代远程教育平台为广大中小学教师提供丰富的教育服务。
--国家鼓励和支持师范大学数字化学习环境的示范性建设。重点支持西部若干所师范大学校园网建设与升级改造工程。依托有条件的师范大学和其他高等学校建设开放式教师教育网络学院。
--配合中小学"校校通"工程的实施，加强各级教师培训机构，特别是县级教师培训机构的信息基础设施建设，增强其为中小学教师开展校本培训和日常教学提供支持与服务的能力。国家将重点支持中西部贫困地区县级教师培训机构信息基础设施建设。
--鼓励和支持东西部地区师范院校之间广泛开展信息化建设的对口支援和相互协作，实现全国教师教育信息化的协同发展。
--继续在师范院校广泛、深入地开展"捐赠电脑助学行动"，支持广大农村和贫困地区中小学开展和普及信息技术教育。
加快教师教育信息资源建设
--加强卫星电视和计算机网络等远程教师教育优质资源的研究和开发，建立教师教育信息资源库，开展教师教育远程教育试点，大力发展远程教师教育。
--鼓励和支持通过多种途径和方式加强教师教育信息资源的开发。积极整合各类教师教育信息资源，加强区域性联合，优势互补，实现教师教育各类信息资源的共享。
--要充分利用各种教育信息资源开展多种形式的教师教育改革实验，建设本区域的教师教育网络资源服务中心和服务站点，与当地师范院校和中小学校园网连通，以多种方式为中小学教师继续教育服务。
加强师范院校信息技术和教育技术等专业建设，培养、培训适应普及信息技术教育需要的中小学教师
--有条件的师范院校要开设信息技术教育等专业，逐步扩大招生名额。探索通过双学位、主辅修及加强选修课等形式，培养能基本胜任中小学信息技术教育的师资。引导高师院校信息技术、教育技术等相关专业毕业生到中小学任教。
--加强师范院校信息技术相关专业的建设，提高专业教育水平，增加硕士点和博士点数量。扩大教育技术等硕士研究生的培养规模。
--师范院校要开设信息技术和现代教育技术公共必修课。加强师范院校信息技术相关公共课程教育教学改革和教材建设。
--不断提高师范院校教师的信息素养。5年内，各级各类师范院校的中青年教师，要接受不同程度的信息技术与教育技术的相关培训，学会利用教学软件和通过网络开展教育教学活动和教学研究。形成一批高水平的中小学教师信息技术培训教材和教师指导用书。
--把信息技术教育作为中小学教师继续教育的重要内容之一。通过各种方式对全体中小学教师进行一轮现代信息技术和教育技术培训。要特别加强对骨干教师的信息技术和教育技术的培训。
--加强对中小学信息技术教育专职教师的培训，争取用2至3年时间对中小学信息技术教育骨干教师和网络技术管理人员有针对性的轮训一遍，不断提高他们的业务水平和能力。国家将重点支持中西部地区信息技术教育师资和管理人员的培训。
以科学研究为先导，积极探索和构建现代信息技术环境下教师教育教学与教学管理新模式
--以科学研究为先导，鼓励和支持各级师范院校应用多种信息技术手段改革教师教育，重视教师教育相关技术及标准的研究，鼓励师范院校积极参与教师教育信息化重大技术项目的研究，初步构建具有中国特色的远程教师教育模式。
--推进信息技术在教师教育教学过程中的普遍应用，促进信息技术与教师教育各个专业和学科课程的整合，引导和支持广大教师在教学中广泛运用计算机多媒体技术、信息网络技术和教育技术等先进手段，改进教学工作，提高教学质量。
--积极研究在信息环境下教师教育的运行机制和管理模式，研究各类师范院校信息化教育管理的评价标准，推进教师教育管理的科学化和现代化。
--组织和发动广大师范院校教师和科研人员对教师教育信息化以及师范院校和中小学开展信息技术教育内容、方法、途径和教学模式以及一系列重要课题的研究。
加强领导、管理和评估
--教育部将加强对教师教育信息化建设的指导和协调，切实保证教师教育信息化建设扎实、稳步地实施。各级各类师范院校应成立由主管校领导任组长的教师教育信息化建设领导小组，负责本校信息化建设的组织实施。
--加强教师教育信息化建设的有关政策研究，在引入市场机制、东西部联合与合作、教育资源开发、学位等方面制定相应的配套政策。建立有效的评估体系，制定有关信息化建设的评估标准，通过有效的评估手段促进教师教育信息化的健康发展。
--各地教育行政部门和师范院校要强化信息安全意识。确保教育信息源的内容健康、可靠和安全，防范不良信息的扩散。在吸引外部资金的同时，要把质量和效益放在第一位，淡化商业色彩，坚持教育在信息化建设中的核心地位，避免商业运作中产生失控的现象。
--教育部将组织专家，依据评估标准对各地教师教育信息化的实施情况和重点项目的进展情况进行检查评估。
三、推进"十五"教师教育信息化应注意的几个问题

　　推进教师教育信息化充满创新和挑战，各级教育行政部门和师范院校既要解放思想，勇于开拓，大胆创新，又要实事求是，扎实稳妥，因地制宜。要注意以下几个问题：

坚持统筹规划，突出重点
--各地教育行政部门根据国家教师教育信息化的总体部署，与本地教育信息化建设统一规划，制订本地区教师教育信息化的实施计划和政策，并具体指导教师教育信息化建设；各级各类师范院校根据国家、省级教育行政部门的要求，立足本校实际，制订具体实施方案，并组织落实。
--推进教师教育信息化是一项系统工程。在实施教师教育信息化过程中要注意突出重点，以点带面。国家将重点支持对教师教育信息化起示范和辐射作用的项目，带动全国教师教育信息化的全面发展和整体水平提高。国家对东部地区和经济发达地区教师教育信息化，主要给予政策支持与宏观指导。
坚持资源共享，协同发展
--要积极开发和合理利用各类教师教育信息资源，在基础设施建设中，要充分利用现代远程教育工程中已有的建设条件，重视卫星数字广播在教师教育信息化中的积极作用。努力实现教师教育信息资源的优化配置和有效利用，最大限度地实现各类信息资源共享，促进教师教育信息化的可持续发展。
--各地教育行政部门要统筹规划当地教师教育信息化建设与中小学普及信息技术教育和"校校通" 工程的实施，提高教育资源的使用效益，相互促进，共同提高。
坚持探索创新，注重应用
--推进教师教育信息化要坚持理论与实践相结合，要突破传统教师教育的时空观，广泛应用现代信息技术和教育技术，积极研究、探索和实践在信息环境下教师教育教学的理论、观念、内容、模式和方法的改革和创新，推动我国教师教育的跨越式发展和教师教育质量的显著提高。
坚持政府引导，因地制宜
--推进教师教育信息化应采取国家、地方和学校三结合的多渠道经费筹措体制。国家教师教育信息化建设专项经费投入将主要用于对教师教育信息化有重要影响的重大项目的支持以及中西部欠发达地区的教师教育信息化建设项目。
--各地在逐渐加大对本地教师教育信息化的投入之外，要适时制定相关政策，鼓励和支持有条件的师范院校依托自身优势，积极探索争取国内外企业及社会各界的支持与合作，引进技术、管理和资金，通过市场运作机制，实施滚动开发，在推进教师教育信息化的同时，形成一批有特色的教育信息产业。保证教师教育信息化建设的良性循环发展。

　　请按照本意见精神，结合本地区和学校实际，积极推进教师教育信息化工作，并将执行中的问题和意见及时报告我部。