全国爱国卫生运动委员会办公室


全国爱卫办关于加强国家重大公共卫生服务项目农村改厕工作的通知

全爱卫办函〔2010〕15号


各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团爱卫办：

为贯彻落实国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务逐步均等化，切实加强农村改厕项目的领导，加快执行进度，进一步完善工作机制，建立目标责任制，保质保量完成项目任务，现就加强国家重大公共卫生服务项目农村改厕工作通知如下。

一、提高认识，加强领导。农村改厕项目自2009年度开始纳入国家重大公共卫生服务项目，在项目性质、目标任务和资金投入上都与以往中央转移支付项目有了质的区别。各级爱卫办作为项目实施部门，要本着对国家和人民高度负责的精神，从推进深化医药卫生体制改革的高度，充分认识做好农村改厕项目工作的重要性和紧迫性，转变思想观念和工作作风，将农村改厕作为爱国卫生的中心工作之一，切实加强领导，明确目标任务，协调有关部门，及时解决问题，采取有力措施，加快项目实施。

二、狠抓进度，保证质量。今年是农村改厕项目实施的攻坚年，要完成2009年度项目全部任务和2010年度项目主体任务，时间紧迫，任务艰巨。各地要周密筹划、精心组织，按照项目管理方案要求，在2010年10月份前完成2009年度项目任务，在2011年3月份前完成2010年度项目任务。各级爱卫办要根据全国爱卫办制定的分省任务进度表（见附件），层层分解任务，制定到项目县一级的任务完成时间表，于5月31日前报全国爱卫办。在确保项目进度同时，各地要加强项目组织管理和质量控制，规范项目执行各环节，保证项目质量效果。中央资金未能及时下拨、分配计划调整、配套资金和工作经费落实等重要情况要及时上报全国爱卫办。

三、完善机制，落实责任。要尽快健全完善项目申报、计划分配、资金管理、技术指导、监督考核和表彰奖励等方面的规章制度，对项目进度执行严格的月报制度，当月进度要求次月5日前上报全国爱卫办。全国爱卫办将根据工作进展情况，对执行进度缓慢的省份进行现场督导，在项目任务完成后开展考核评估，督导和考核评估结果上报卫生部医改办，并通报各地。农村改厕项目实行目标责任制，地方各级爱卫办作为项目具体落实的责任主体，必须担负起项目组织管理实施的责任，通过签订责任书等形式，明确具体承担单位的任务和要求，细化量化工作指标，责任落实到人。

四、总结经验，创新机制。各地要及时总结项目工作中的好经验、好做法，通过编印项目通讯等形式，在本地区范围宣传推广。对工作中出现的先进典型，要充分发挥其示范、导向作用，并通过“以奖代补”等形式，激励、调动基层工作积极性。针对工作中出现的新情况、新问题，项目工作组和技术指导组要深入基层开展调查核实和对策研究，提出解决问题的思路和办法。各省级爱卫办要加强调研工作，紧密结合城乡统筹发展和新农村建设，根据形势发展变化，对农村改厕的方法和模式进行大胆实践创新，整合地方资源，加快改厕步伐，对项目实施过程中采取的新举措，应及时向全国爱卫办提交工作报告。







二○一○年五月十一日



上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》的决定

（2012年9月26日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）



上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议，审议了常委会主任会议提出的《上海市人民代表大会常务委员会关于修改<上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例>的决定（草案）》，决定对《上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》作如下修改：

一、第六条第二项修改为：“根据市人大常委会主任会议的提名，决定任免市各中级人民法院、上海铁路运输中级法院院长。”

二、第六条第三项修改为：“根据市高级人民法院院长的提名，决定任免上海铁路运输法院院长；任免市高级人民法院和市各中级人民法院、上海铁路运输中级法院、上海铁路运输法院的副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。”

三、第七条第二项修改为：“根据市人民检察院检察长的提名，决定任免市人民检察院各分院、上海铁路运输检察院检察长；任免市人民检察院及各分院、上海铁路运输检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员；任免由市人大常委会批准设立的各农场区人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。”

四、第九条修改为：“由市人大常委会任免的本市国家机关工作人员，提名人应当在市人大常委会举行会议的十五日以前向市人大常委会提出书面任免案；有特殊情况的，至迟应当在十日以前向市人大常委会提出书面任免案，并向市人大常委会主任会议说明情况。由市人大常委会任命的市人民政府组成人员，初任及提任的市高级人民法院和市各中级人民法院、上海海事法院、上海铁路运输中级法院、上海铁路运输法院的审判人员和市人民检察院及各分院、上海铁路运输检察院的检察人员，提名人应当同时报送被提名人的简况、提名理由等书面材料，提出免职案时，提名人应当说明免职理由。”

五、第十二条第二款修改为：“市人大常委会会议审议市人民代表大会各专门委员会副主任委员、委员，市人大常委会各工作委员会主任、副主任、委员，市人大常委会副秘书长、办公厅主任，市人民政府组成人员，市高级人民法院副院长，市各中级人民法院和上海海事法院、上海铁路运输中级法院的院长、副院长，上海铁路运输法院院长，市人民检察院副检察长及各分院的检察长、副检察长，上海铁路运输检察院检察长的任命案时，被提名人员应当到会同市人大常委会组成人员见面。”

六、第十八条第二款修改为：“市人民代表大会换届后，市人大常委会主任会议、市高级人民法院院长和市人民检察院检察长，应当在两个月内分别按程序提请市人大常委会决定任命市各中级人民法院、上海铁路运输中级法院、上海铁路运输法院院长和市人民检察院各分院、上海铁路运输检察院检察长。一时难以确定人选的，可以适当推迟提请任命，但提名人应当向市人大常委会说明情况。”

七、第二十四条第一款修改为：“在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会可以决定撤销个别副市长的职务；可以撤销由市人大常委会任命的市人民政府其他组成人员的职务；可以撤销市各中级人民法院和上海海事法院、上海铁路运输中级法院、上海铁路运输法院院长，市高级人民法院和市各中级人民法院、上海海事法院、上海铁路运输中级法院、上海铁路运输法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务；可以撤销市人民检察院各分院、上海铁路运输检察院检察长，市人民检察院及各分院、上海铁路运输检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务；可以撤销由市人大常委会任命的其他国家机关工作人员的职务。”

本决定自2012年10月1日起施行。《上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。