黑龙江省劳动合同管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省劳动合同管理规定
黑龙江省人民政府令
（第１０号）
《黑龙江省劳动合同管理规定》经省人民政府同意，现予发布，自１９９８年５月１日起施行。
省长 田凤山
１９９８年４月３日
第一章 总 则
第一条 为了加强劳动合同管理，规范劳动关系双方订立、变更、终止、解除劳动合同的行为，保护用人单位和劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》以及有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体（以下统称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、变更、终止、解除劳动合同，应当遵守本规定。
第三条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
第四条 用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。
劳动合同依法订立即具有法律效力，双方当事人应当履行劳动合同规定的义务。
第五条 劳动合同的订立、变更、终止和解除应当符合法律、法规、规章规定。
第六条 省劳动行政部门负责本省行政区域内的劳动合同监督管理工作，并承担中央直属（含军队）、省直属用人单位的劳动合同具体管理工作。
市（行署）、县（市、区）劳动行政部门负责本行政区域内的劳动合同管理工作，并承担上级劳动行政部门交办的劳动合同管理工作。
企业、事业单位的主管部门应当协助劳动行政部门管理劳动合同。
各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守本规定情况进行监督。
第二章 劳动合同的订立与变更
第七条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规、规章规定。
第八条 用人单位应当在与劳动者明确劳动关系15日内，与劳动者订立劳动合同。
第九条 订立劳动合同的用人单位应当依法成立，并能独立承担民事责任；订立劳动合同的劳动者应当年满16周岁，并具有劳动权利能力和劳动行为能力。
文艺、体育和特种工艺岗位招用未满16周岁的未成年人，应当按照国家有关规定，报县（市、区）以上劳动行政部门审查批准。招用的未成年人的劳动合同应当有保障未成年人接受义务教育的权利的内容，劳动合同由其法定监护人代签，其合同终止日期不应当超过未成年人年满16
周岁。
第十条 劳动合同应当以书面形式订立。
用人单位应当提供劳动合同文本，并向劳动者说明与订立劳动合同有关的情况，告知劳动者享有的权利和承担的义务。
第十一条 订立劳动合同应当由用人单位的法定代表人或者其书面委托代理人与劳动者本人签字，并注明签订日期。
劳动合同一式两份，用人单位和劳动者各一份。用人单位的劳动合同存入劳动者本人档案，纳入职工档案管理。
第十二条 劳动合同应当具备下列条款：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容；
（三）劳动保护和劳动条件；
（四）工作时间、休息休假；
（五）劳动报酬；
（六）劳动纪律；
（七）劳动合同的终止条件；
（八）违反劳动合同的责任。
第十三条 劳动合同可以协商订立下列条款：
（一）试用期；
（二）保守商业秘密；
（三）生活福利待遇；
（四）违约金；
（五）双方协商约定的其他内容。
第十四条 劳动合同中约定试用期的，试用期最长不得超过6个月，试用期包括在劳动合同期限内。
劳动合同约定试用期的，应当按照下列规定执行：
（一）劳动合同期限未满6个月的，试用期不得超过15日；
（二）劳动合同期限满6个月未满1年的，试用期不得超过30日；
（三）劳动合同期限满1年未满2年的，试用期不得超过60日；
（四）劳动合同期限2年以上的，试用期可以约定超过60日。
续订劳动合同的，不约定试用期。
第十五条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
有固定期限的劳动合同应当在劳动合同中约定终止履行的日期。
无固定期限的劳动合同在劳动合同中不约定终止日期，但约定终止劳动合同的条件。一般适用于劳动者在同一用人单位连续工作10年以上，或者距离退休年龄10年以内的。
以完成一定的工作为期限的劳动合同，其终止时间应当为双方约定的工作任务实际完成时间。
双方当事人协商一致，可以订立任何一种期限的劳动合同。
第十六条 劳动合同期满可以续订劳动合同。用人单位续订劳动合同，应当在劳动合同期限届满前30日内与劳动者办理有关手续。因用人单位原因，劳动合同期限届满超过15日未办理终止或者续订手续的，劳动合同自动续延。
第十七条 劳动合同可以规定合同的生效时间。未规定生效时间的，劳动合同双方当事人的签字时间为劳动合同的生效时间。
第十八条 下列劳动合同无效：
（一）违反有关法律、法规、规章规定的劳动合同；
（二）当事人意思表示不真实或者采取欺诈、胁迫等手段订立的劳动合同；
（三）损害国家、集体和社会公共利益的劳动合同；
（四）显失公平的劳动合同。
无效劳动合同，自订立之时起即不具有法律约束力。
劳动合同部分无效的，又不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
第十九条 劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
第二十条 劳动合同鉴证按照国家和省有关规定执行。
第三章 劳动合同的终止与解除
第二十一条 劳动合同具备下列条件之一的，即行终止：
（一）有固定期限的劳动合同期限届满的；
（二）无固定期限的劳动合同终止条件出现的；
（三）以完成一定的工作为期限的劳动合同其决定合同期限的工作任务已经完成的。
第二十二条 劳动合同终止条件出现时，劳动者在医疗期、孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得终止劳动合同，劳动者医疗期、孕期、产期、哺乳期届满时，用人单位方可终止劳动合同。
第二十三条 劳动合同双方当事人经协商一致，可以解除劳动合同。
第二十四条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（三）严重失职、营私舞弊或者违反劳动合同给用人单位造成重大损害的；
（四）被劳动教养或者依法追究刑事责任的。
第二十五条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面形式通知劳动者本人或者向劳动者支付1个月的工资后，方可解除劳动合同：
（一）劳动者不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位也不能胜任工作的；
（二）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的适当工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的生产（工作）条件等客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
前款规定的用人单位向劳动者支付的1个月工资，不属于解除劳动合同的经济补偿。
第二十六条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，确需裁减人员的，经劳动行政部门批准，可以裁减人员。
用人单位裁减人员后，6个月内需要招用人员的，应当优先从本单位被裁减人员中录用。
第二十七条 用人单位裁减人员，应当按照下列程序进行：
（一）提前30日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；
（二）提出裁减人员方案，内容包括被裁减人员名单、裁减时间以及实施步骤，符合法律、法规、规章规定的被裁减人员经济补偿办法；
（三）征求工会或者全体职工对裁减人员方案的意见；
（四）向劳动行政部门书面报告裁减人员方案以及工会或者全体职工对裁减人员的意见；
（五）正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同的手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付所拖欠的工资和经济补偿金，出具裁减人员证明书。
第二十八条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本规定第二十五条、第二十六条规定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤经劳动鉴定委员会确认为1级至6级的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第二十九条 劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。
第三十条 有下列情形之一的，劳动者可以随时解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）劳动合同订立时所依据的生产（工作）条件等客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的；
（三）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（四）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十一条 终止或者解除劳动合同，用人单位应当向劳动者出具书面通知，并办理有关手续。
第四章 经济补偿
第三十二条 用人单位按照本规定第二十三条、第二十五条、第二十六条规定解除劳动合同，对连续工作时间满6个月以上的劳动者，应当给予经济补偿。
连续工作时间满6个月以上未满1年的，按照满1年工作时间给予经济补偿。
第三十三条 劳动者的经济补偿金，一般在解除劳动合同时，由用人单位一次性发给。经双方协商同意后，也可以分期发给，但是最长不得超过1年。
第三十四条 有下列情形之一的，用人单位应当依据劳动者在本单位的工作年限，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金：
（一）劳动合同订立时所依据的生产（工作）条件等客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的；
（二）用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，确需裁减人员，经劳动行政部门批准，由用人单位解除劳动合同的，同时发给相当于6个月工资的裁减人员补偿金；
（三）符合本规定第三十条第（二）、（三）、（四）、（五）项情形之一的。
第三十五条 有下列情形之一的，用人单位应当依据劳动者在本单位的工作年限，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月：
（一）劳动合同双方当事人协商一致解除劳动合同的；
（二）劳动者不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的。
第三十六条 劳动者患病或者因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的适当工作，经本人申请，企业批准解除劳动合同的，其经济补偿、医疗补助费等待遇按照国家和省有关规定执行。
第三十七条 经济补偿金的工资计算标准是指用人单位正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。
用人单位依据本规定第三十四条、第三十六条的规定支付劳动者经济补偿金时，劳动者月平均工资低于用人单位月平均工资的，按照用人单位的月平均工资标准支付。
第三十八条 经济补偿金在用人单位成本中列支。
第五章 法律责任
第三十九条 用人单位违反本规定解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正，并按照有关法律、法规、规章规定给予处罚。
第四十条 用人单位违反本规定和劳动合同的约定，以及向劳动者非法收取费用的，由劳动行政部门按照有关法律、法规、规章规定给予处罚。
第四十一条 用人单位有下列情形之一，对劳动者造成损害的，应当赔偿劳动者损失：
（一）故意拖延或者不订立劳动合同，以及劳动合同到期后续延劳动关系，而不按照时限订立劳动合同的；
（二）订立无效或者部分无效劳动合同的；
（三）违反本规定或者劳动合同的约定解除劳动合同的；
（四）以暴力、威胁或者非法限制劳动者人身自由的手段，强迫劳动者劳动的；
（五）未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；
（六）未按照规定办理终止、解除劳动合同手续的；
（七）法律、法规、规章规定的其他情形。
前款规定赔偿劳动者的损失包括工资收入，劳动保护待遇，工伤、医疗待遇，社会保险待遇，劳动合同中约定的违约金等其他赔偿费用。
第四十二条 用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成下列损失的，应当承担连带赔偿责任：
（一）对原用人单位生产、经营和工作造成直接经济损失的；
（二）获取商业秘密，对原用人单位造成经济损失的。
第四十三条 劳动者违反本规定或者劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，应当赔偿下列损失：
（一）用人单位为录用劳动者本人直接支付的费用；
（二）用人单位为劳动者本人支付的培训费用；
（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；
（四）劳动合同中约定的违约金等其他赔偿费用。
第四十四条 劳动者违反劳动合同中约定的保守商业秘密事项，给用人单位造成经济损失的，应当按照有关法律、法规、规章规定向用人单位支付赔偿金。
第六章 附 则
第四十五条 本规定由省劳动行政部门负责解释。
第四十六条 本规定自1998年5月1日起施行。
1998年4月3日
邢台市污染源自动监控管理办法
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府令
〔2010〕第2号
《邢台市污染源自动监控管理办法》已经2010年4月22日市政府第二十七次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年6月1日起施行。
市长 刘大群
二○一○年五月七日
邢台市污染源自动监控管理办法
第一条 为加强对污染源自动监控设施建设、运行和维护的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，提高污染源管理科学化、信息化水平，依据《河北省减少污染物排放条例》和国家环保总局《污染源自动监控管理办法》、《污染源自动监控设施运行管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内污染源自动监控设施安装与运行维护管理。
第三条 本办法所称污染源自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器,污染治理设施运行记录仪、流量（速）计和数据采集传输仪器、仪表等。
第四条 市环境保护主管部门负责全市范围内污染源自动监控设施的安装规划和组织实施，确定和公布需安装自动监控设施的企业名单，负责监控设施的验收及运行后的监督管理。
县（市、区）环境保护主管部门按照市环境保护主管部门的统一要求，负责本行政区域环境自动监控中心、监控设备、监控网络的建设、安装和运营的监督管理工作。
第五条 排污单位符合下列情况之一的，应安装污染源自动监控设施：
（一）日均排放污水量大于等于一百吨或化学需氧量（CODcr）排放量大于等于三十千克的企业的污水排放口；
（二）单台容量大于等于十四兆瓦（20t/h）的锅炉或大气污染排放量与其相当的窑炉的废气排放口；
（三）其他被列入国家、省、市重点监控企业的污水或废气排放口。
第六条 凡应安装污染源自动监控设施的排污单位，要按照统一规定的时限完成安装，经环境保护主管部门验收合格后正式投入运行，并与环境保护主管部门联网。
第七条 新建、扩建、改建和技术改造项目，应当根据环境影响评价文件要求安装污染源自动监控设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第八条 污染源自动监控设施的监测数据，经环保部门检测机构认定后，作为排污申报核定、排污许可证发放、排污总量控制，以及环境统计、排污费征收和现场环境执法的监督管理依据，并按照有关规定向社会公开。
第九条 排污单位自动监控设施的安装和运行应符合下列要求：
（一）自动监控设施中的相关仪器选用，应为国家环境保护主管部门指定或认可的厂家和产品；
（二）设备安装位置，应选定在符合环境保护规范要求的排污口；
（三）数据的采集和传输，应符合国家、省有关污染源自动监控设施数据传输和接口标准的技术规范；
（四）按照国家有关环境监测技术规范，环境监测仪器的比对监测合格；
（五）污染源自动监控设施与环境信息机构稳定联网；
（六）选用污染源自动监控设备厂家，应考虑能对排污单位或运营维护单位提供相关技术培训，并能稳定长期提供技术支持和消耗品供应；
（七）建立健全污染源自动监控设施运行、使用、管理制度。
第十条 污染源自动监控设施运行，实行与环境信息机构远程监控数据管理平台互联试运行制，时间为三十日。排污单位应在试运行期满后及时向环境保护主管部门申请验收。
第十一条 排污单位申请污染源自动监控设施验收，应当提供以下资料：
（一）自动监控设施验收申请报告、申请表、项目总结、对比测试报告；
（二）设备试运行期间的自动监测汇总打印数据，自动监控设施调试、校准、检测等技术资料；
（三）自动监控设施运行管理制度；
（四）符合验收技术规定和要求的其他有关资料。
第十二条 市环境保护主管部门应组织专家组成验收组，对自动监控设施及运行情况进行验收。
水污染源自动监控设施应按照《水污染源在线监测系统验收技术规范》(HJ/T354-2007)和《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范》(HJ/T355-2007)进行验收。
大气污染源自动监控设施应按照《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T75-2007）进行验收。
第十三条 排污单位不得擅自拆除、损坏、闲置、更换污染源自动监控设施，需要拆除、闲置或更换的，应事先报环境保护主管部门批准。
因不可抗力或突发原因导致污染源自动监控设施发生故障停止运行的，排污单位应立即向市环境监察机构报告，并迅速组织修复，在24小时内书面详报原因和设施状况。
第十四条 污染源自动监控设施停运、更换、闲置后又重新启动的，应按照有关技术规定由市环境监测机构重新进行校验。自动监控设施检修、部件更换，应进行人工标定。
短时间断电又重新启动的，如不影响监测数据测定、传输等正常运行，即不需重新校验。
第十五条 市环境监察机构应定期或不定期对污染源自动监控设施的选用、安装、使用和运行情况进行现场监督检查。
第十六条 市环境监测机构应对污染源自动监控设施的运行进行不定期抽检和校验，每季度要进行一次比对监测。
第十七条 市环境保护技术服务机构应及时为排污单位提供污染源自动监控设施的各种信息，建立备案制度，公布符合技术规范要求的仪器设备名录。同时，要为排污单位搭建供需平台，在设施安装、运行管理、人员培训等方面做好服务。
第十八条 污染源自动监控设施的安装、运行和维护费用由排污单位自行解决。
对按规定时限安装污染源自动监控设施并正常运行的排污单位，市政府可给予适当补助或奖励，所需费用从环境污染治理资金中列支。
第十九条 污染源自动监控设施超过规定使用期限或无维修价值的，运营维护单位和排污单位应及时向环境保护主管部门报告、备案。设备更新由排污单位按照环境保护主管部门的要求限期完成。
第二十条 排污单位可按照国家相关规定，对污染源自动监控设施采取社会化或自运行两种方式运行。
第二十一条 排污单位选择社会化运行的，应在环境保护主管部门的监督指导下，采取公开招标的方式，选择持有国家环境保护主管部门运营资质证书的运营维护单位，签订委托运营维护合同。合同约定服务期限应不少于十二个月。委托运营维护合同正式签署或变更，运营维护单位应于十个工作日内，向市、县环境保护主管部门备案。
运营维护单位应按照环境保护主管部门的要求，每半年报告一次设施运行状况，并接受社会公众监督。
第二十二条 运营维护单位应遵守下列规定：
（一）监控设施操作人员应当按照国家有关规定，经培训考试合格后持证上岗；
（二）对监控设施进行日常维护、定期保养，确保监控设施正常运行；
（三）对监控设施定期校准及标定，建立监控设施日常维修记录和设备运行情况台账；
（四）监控设施因故障不能正常采集、传输数据时，应及时检修并向市、县环境保护主管部门和排污单位报告，必要时采取委托有资质的环境监测机构进行人工监测的方式报送数据；
（五）按照国家或地方相关法律法规和标准要求，建立健全管理制度，及时举报排污单位的环境违法行为；
（六）对维护人员进行业务培训，提高运行维护水平；
（七）常年备有日常运行维护所需耗材、备用整机或关键部件。
第二十三条 排污单位对污染源自动监控设施按照污染防治设施管理，依法承担法律责任。运营维护单位依照委托运营维护合同约定承担相应责任。
第二十四条 排污单位应对污染源自动监控设施的安全负责，安装规范的防盗、防雷等一切必要的安全防护措施。
机房和设备运行环境达不到要求标准，造成污染源自动监控设施停运、损坏或监测数据失实的，排污单位应承担责任。
第二十五条 排污单位应向运营维护单位提供污染源自动监控设施正常运行所需的供电、供水等保障条件。
出现停电、停水等其他影响污染源自动监控设施正常运行和数据传输的，排污单位应及时告知运营维护单位和市、县环境保护主管部门，否则应承担相应责任。
第二十六条 排污单位对自动监控设施的监测数据提出异议的，市环境监测机构应按照国家规定的标准进行比对试验，出具监测结果，责任单位承担相关经济法律责任。
第二十七条 本办法实施前已安装的污染源自动监控设施，由市环境保护主管部门组织排污单位、自动监控设施设备厂家以及运营维护单位，成立联合工作小组，逐一检查维修，及时完成升级、联网或更新更换工作。
第二十八条 县级以上环境保护主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行污染源监控管理职责或履行不力，造成严重后果的；
（二）对未按规定安装污染源自动监控设施的排污单位，不制止、不责令限期治理的；
（三）对应当受理的举报不受理，对已受理的举报不调查、不处理的；
（四）不依法履行监督检查职责，造成严重后果的；
（五）弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的。
第二十九条 对未按照规定安装污染物排放自动监测设备或未与环境保护主管部门的监控设备联网，监测设备不能正常运行，以及擅自拆除、损坏自动监控设施的排污单位，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十条 当事人对环境保护主管部门作出的行政处罚决定不服的，可自接到行政处罚决定书之日起六十日内，向上一级行政主管部门或同级人民政府申请行政复议。也可自接到行政处罚决定书之日起三个月内，向人民法院提起行政诉讼。
第三十一条 本办法自2010年6月1日起施行。