北京市人民政府


北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法
北京市人民政府


（2000年12月19日北京市人民政府第31次常务会议通过，自2001年1月1日起施行）


第一条 为了加强对本市信息化工程建设的管理，提高工程建设的技术水平，依据《中华人民共和国电信条例》和其它有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级财政投资建设的政务信息化工程和政府为社会提供公共服务的信息化工程，均适用本办法。但隶属中央和军事系统的信息化工程除外。
本办法所称信息化工程，是指以计算机、通信、广播电视以及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程。
第三条 北京市信息化工作办公室（以下简称市信息办）是本市信息化工作的主管部门，负责信息化工程建设的统筹规划、综合协调和监督管理。
各区、县人民政府主管信息化工作的部门，负责本区、县信息化工程建设的管理工作。
市和区、县有关部门按照各自的职责，对信息化工程建设进行相关的监督管理。
第四条 本市信息化工程建设应当遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，防止盲目投资和重复建设。
第五条 市和区、县人民政府应当将信息化基础设施建设纳入本市城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划。本市城市公共信息基础设施中的管道建设，应当统一规划、建设和管理。
第六条 本市信息化工程建设必须符合首都信息化发展规划。
市信息办会同市计划、财政以及其他相关主管部门制定本市信息化工程建设的年度计划，并组织监督执行。
第七条 投资200万元以上的重大信息化工程项目（以下简称重大项目），市计划以及其他主管部门在审批项目时，市财政主管部门在审批资金时，应当会同市信息办共同审查。
前款规定以外的信息化工程项目，建设单位应当在工程开工前将有关立项报告和设计方案，报市或者区、县信息化主管部门备案。
本条规定的审查、备案的具体程序或者办法，由市信息办和市计划、财政等主管部门另行规定。
第八条 市信息办对重大项目的规划布局、安全保障体系、技术标准以及其他相关内容组织进行审查，并且在30日内作出是否合格的答复。
对审查不合格的，有关主管部门不予批准立项；属于财政投资的，财政部门不予拨款。
第九条 信息化工程建设，应当依法进行招标、投标。
第十条 从事信息网络和信息应用系统的设计、开发、实施、服务和保障的单位，应当按照规定经国家或者市信息化主管部门进行资质认证。未经资质认证的单位，不得承揽或者以其它单位名义承揽信息化工程；已经资质认证的单位，不得超越本单位资质等级承揽信息化工程。
依法需经建设行政主管部门进行资质认证的，还应当取得建设行政主管部门的有关资质认证。
第十一条 建设单位不得将信息化工程项目发包给不具备相关资质等级的单位。
第十二条 从事信息化工程设计、开发、实施、服务的单位，应当执行有关的国家标准、行业标准和本市地方标准。
第十三条 在进行信息化工程建设时，应当同时进行安全系统的方案设计和建设。安全系统的方案设计和建设应当能够满足信息系统安全运行的需要，并保证有相应的投入。
信息化工程的设计方案、使用的产品、验收以及相关服务，应当执行信息系统安全的相关标准。
重大项目应当通过信息系统安全测评认证，未经测评认证的，不得投入运行。
第十四条 重大项目的建设应当实行监理。
市信息办对重大项目的质量进行监督检查。
第十五条 建设单位在组织重大项目的竣工验收时，应当有市信息办参加。未经验收或者经验收不合格的重大项目，不得投入使用。
第十六条 本市实行信息化工程质量保修制度。承揽信息化工程的单位应当与建设单位签定合同，对信息化工程履行保修责任。保修期自工程竣工验收合格之日起不得少于两年。
第十七条 建设单位违反本办法第七条第二款、第十一条、第十三条、第十四条第一款和第十五条规定的，由市信息办责令改正，情节严重并造成重大损失的，由其上级人民政府或者主管部门依照有关规定追究单位负责人和有关人员的行政责任。
第十八条 承揽信息化工程的单位违反本办法第十条第一款、第十二条、第十三条第一、二款和第十六条规定的，由市信息办责令改正，予以警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款，并可撤销或者降低其相关资质；对造成损失的，有关责任单位应当依法承担赔偿责任。
第十九条 本办法自2001年1月1日起施行。



2000年12月28日
广东省珠海市人民政府


关于修改《珠海市烟花爆竹安全管理规定》有关条款的决定

珠海市人民政府令第45号


　　《珠海市人民政府关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》，已经2004年7月2日市人民政府第16次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。


　　市　长　王顺生

　　二○○四年七月八日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　关于修改《珠海市烟花爆竹
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安全管理规定》有关条款的决定

　　珠海市人民政府决定对《珠海市烟花爆竹安全管理规定》作如下修改：
　　第七条第二款内容予以删除，修改后的第七条为：运输、储存、销售烟花爆竹，依法实行许可证制度。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《珠海市烟花爆竹安全管理规定》根据本决定作出相应的修改，重新公布。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　珠海市烟花爆竹安全管理规定

　　（2000年1月6日珠海市人民政府第1次常务会议通过；根据2003年1月23日珠海市人民政府第2次常务会议《关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》第一次修正；根据2004年7月2日珠海市人民政府第16次常务会议《关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》第二次修正）

　　第一章　总　则
　　第一条　为加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸、火灾和人身伤害事故，保障人民群众生命财产安全，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　在本市行政区域内运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的，均应遵守本规定。
　　第三条　对烟花爆竹实行限定燃放、严格执法、综合治理的原则。
　　第四条　公安行政主管部门（以下简称公安部门）主管烟花爆竹的安全管理工作。
　　城市管理行政执法部门负责烟花爆竹禁放管理的行政处罚工作。
　　建设、交通、工商等有关职能部门，应当按照各自职责，共同做好烟花爆竹的管理工作。
　　第五条　各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会以及机关、团体、企业事业单位，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展燃放烟花爆竹的安全教育。
　　未成年人、限制行为能力人或无行为能力人的监护人对其负有教育和管束的责任。
　　第二章　烟花爆竹的运输、储存与销售
　　第六条　禁止在本市行政区域内生产烟花爆竹。
　　第七条　运输、储存、销售烟花爆竹，依法实行许可证制度。
　　第八条　储存烟花爆竹的仓库应当远离商业（工业）区、居民住宅区和其他公共设施，并符合安全、消防条件。
　　第九条　持有《爆炸物品销售许可证》的单位和个人所经营的烟花爆竹的品种、规格、数量应当事先报经市、区公安部门同意，在指定地点销售。
　　第三章　燃放烟花爆竹的管理
　　第十条　市区烟花爆竹燃放区域为情侣路沿海一侧的人行道的指定地段。指定的具体地段由辖区政府会同市公安局等有关部门商定，并由辖区城市管理部门竖牌明示。
　　第十一条　在规定的燃放区域可以在下列节假日燃放烟花爆竹：
　　（一）中秋节。
　　（二）春节（农历除夕至初三、农历十五）。
　　在上述节日时间内，每天具体燃放时间为：除夕之夜晚上十九时至次日凌晨一时，其余节日为晚上十九时至晚上二十四时。
　　第十二条　除规定的燃放区域外，市区范围内的香洲（华前村以北农村除外，不包括华前村）、吉大、拱北、前山（上冲边防检查站以外的农村除外）和斗门区城区、金湾区城区禁止燃放烟花爆竹。
　　第十三条　在未禁止燃放烟花爆竹的地区，不得在下列地点燃放烟花爆竹：
　　（一）机关办公场所和车站、码头、机场、医院、学校、幼儿园、集贸市场、文化娱乐等公共场所。
　　（二）建筑物的房顶、楼道、阳台、窗口、室内。
　　（三）存放易燃易爆物品场所及变电站、煤气站、加油站及其周围100米内。
　　（四）公墓和坟场。
　　（五）群众集体活动场所。
　　（六）明令禁止燃放烟花爆竹的其它区域。
　　第十四条　燃放烟花爆竹应当按照燃放说明，正确、安全燃放，禁止向行人、车辆、道路、建筑物投掷烟花爆竹。
　　第十五条　禁止携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者在托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
　　第十六条　全市性庆祝、庆典活动或者其他需要燃放烟花爆竹的，必须报经辖区政府批准。
　　第四章　法律责任
　　第十七条　对违反本规定燃放烟花爆竹的单位或个人，任何人均有权劝阻或者及时向城市管理行政执法部门举报。
　　第十八条　违反本规定运输、储存烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处5000元以上10000元以下罚款。
　　第十九条　未取得《爆炸物品销售许可证》而销售烟花爆竹的，由城市管理行政执法部门没收其烟花爆竹及其非法所得，并处2000元以上5000元以下罚款。
　　第二十条　携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处500元以上1000元以下罚款。
　　第二十一条　违反本规定燃放烟花爆竹的，由城市管理行政执法部门没收烟花爆竹并予以处罚：
　　（一）单位燃放烟花爆竹的，处1000元以上3000元以下罚款，并对直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
　　（二）个人燃放烟花爆竹的，处200元以上1000元以下罚款。
　　（三）未成年人、限制行为能力人或无行为能力人违反本规定燃放烟花爆竹的，对其监护人给予警告或按照本条第二项处以罚款。
　　第二十二条　拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
　　第二十三条　罚款应上缴同级财政，没收的烟花爆竹应按规定统一处理。
　　第二十四条　执法人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，违者，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第五章　附　则
　　第二十五条　本规定自2000年2月1日起执行。