国家发展和改革委员会办公厅


国家发展改革委办公厅关于组织申报2008年(第15批)国家认定企业技术中心的通知

发改办高技[2008]517号


国务院有关部门办公厅,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），计划单列企业集团，中央管理企业：

根据国家认定企业技术中心管理办法，为做好2008年（第15批）国家认定企业技术中心的组织申报工作，现将有关事项通知如下：
一、请各省、区、市发展改革委、经贸委（经委）会同同级科技、财政、海关、税务等部门在省市认定企业技术中心的基础上，认真做好第15批国家认定企业技术中心的遴选和推荐工作。
二、申请国家认定企业技术中心的企业应具备的基本条件和编写申请材料的相关要求，按《国家认定企业技术中心管理办法》的有关规定执行，具体见附件一、附件二、附件三。
三、各省市发展改革委、经贸委（经委）会同同级科技、财政、海关、税务等有关部门根据相关条件和要求，对企业上报的申请材料进行审查，择优推荐不超过8家企业。
四、此项工作职能属于省级发展改革委的由省级发展改革委会同省级科技厅联合行文上报我委；此项工作职能属于省级经贸委（经委）的由省级经贸委（经委）会同省级发展改革委、省级科技厅联合行文上报我委。同时将推荐企业名单抄报科技部，抄送同级财政部门、主管海关、国家税务局。
五、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可直接上报我委，同时将推荐企业名单抄报科技部、财政部、海关总署、国家税务总局。
六、请于5月15日之前将推荐企业的申请材料（一式三份）上报我委。


附件：一、申请企业应具备的基本条件
　二、《国家认定企业技术中心申请报告》编写提纲
　三、企业技术中心评价材料





国家发展和改革委员会办公厅

二〇〇八年二月二十九日
附件一:
申请企业应具备的基本条件
一、有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
二、领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。
三、具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
四、拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。
五、技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。
六、企业两年内（指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算两年）未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到税务行政处理。2、涉嫌涉税违法已被立案审查。3、走私违法行为。
七、已认定为省市（部门）认定企业技术中心两年以上。
八、企业科技活动经费支出额不低于1500万元、企业专职研究与试验发展人员数不低于150人、企业技术开发仪器设备原值不低于2000万元。
附件二:
《国家认定企业技术中心申请报告》编写提纲
一、企业（集团）的基本情况
（一）企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。
（二）企业在行业中的地位和作用。
（三）企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。
二、企业技术中心（含异地分支机构）的基本情况
（一）企业技术中心的发展规划及近中期目标。
（二）目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括：各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。
（三）企业技术中心研究开发及试验的基础条件。
（四）企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括：原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。
（五）企业技术中心信息化建设。
（六）企业技术中心技术带头人及创新团队的情况，以及人才培养情况。
（七）企业技术中心取得的主要创新成果（3年之内）及其经济效益。
三、省、自治区、直辖市、计划单列市主管部门或国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业的推荐意见。
附件三:
企业技术中心评价材料
一、企业技术中心评价表
企业名称
通讯地址
邮政编码
所属行业
主营业务
企业负责人
联系电话
技术中心负责人
联系电话
联 系 人
联系电话
联系传真
电子邮件
企业网址
报告年度
序号
定量数据名称
单位
数据值
1
企业营业收入总额
万元
2
企业利润总额
万元
3
企业产品销售收入总额
万元
4
（T-1）年企业产品销售收入总额
万元
5
企业产品销售利润总额
万元
6
企业科技活动经费支出额
万元
其中：企业研究与试验发展经费支出额
万元
7
（T-1）年企业科技活动经费支出额
万元
8
企业全部科技项目数
项
其中：研发周期三年及以上的项目数
项
其中：对外合作项目数
项
9
新产品销售收入
万元
10
新产品销售利润
万元
11
企业技术开发仪器设备原值
万元
12
企业自有品牌产品与技术出口创汇额
万美元
13
企业职工总数
人
14
企业全体职工年收入总额
万元
15
企业科技活动人员数
人
其中：企业研究与试验发展人员数
人
16
技术中心职工人数
人
17
技术中心人员培训费
万元
18
技术中心全体职工年收入总额
万元
19
技术中心高级专家人数
人
20
技术中心博士人数
人
21
来技术中心从事研发工作的外部专家人数
人月
22
技术中心在海外设立开发设计机构数
个
23
技术中心与其他组织合办开发机构数
个
24
通过国家和国际组织认证实验室数
个
25
完成新产品新技术新工艺开发项目数
项
26
企业拥有的全部有效发明专利数
项
27
当年被受理的专利申请数
项
其中：被受理的发明专利申请数
项
28
最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数
项
29
企业获得的驰名商标数
个
30
企业获得的中国名牌产品数
个
31
获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数
项
二、需提供的附件及证明材料
（一）大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科技活动情况表（B107-2）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述两个表的格式填报后提交。
（二）企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。
（三）大型企业集团应将下属企业的（B107-1、B107-2）表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。
（四）评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全部科技项目、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。
浙江省杭州市审计局


杭州市审计局关于印发《杭州市审计局审计结果公告办法(试行)》的通知

杭审法〔2005〕114号

各区、县(市)审计局,市局各处室:《杭州市审计局审计结果公告办法(试行)》经局长办公会议审议通过,现予印发,自2006年1月1日起试行。

　　附件:1.杭州市审计局审计结果公告办法(试行)
　　　　 2.杭州市审计局审计结果公告格式(略)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市审计局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十月二十一日


附件1

杭州市审计局审计结果公告办法(试行)　　

　　第一条　为了规范审计结果公告工作,提高审计执法透明度,充分发挥审计监督作用,结合我市经济社会发展和审计工作的实际,根据审计署、省审计厅的有关规定和《杭州市政府信息公开规定》(杭州市人民政府令第202号),制定本办法。
　　第二条　本办法所称审计结果,是指审计项目实施后,根据已生效的审计结论性文书所反映的主要内容;本办法所称审计结果公告,是指通过一定载体公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果。
　　第三条　审计结果公告应当本着“积极、稳妥、谨慎、细致”的原则逐步推行,公告内容应当体现重要性原则。
　　第四条　审计结果公告的范围为:
　　(一)本级人民政府财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果;
　　(二)对下级人民政府财政决算的审计结果;
　　(三)各级政府部门或者国有企、事业单位财政收支、财务收支的审计结果;
　　(四)重要专项基金、资金的审计或专项审计调查结果;
　　(五)重要经济责任审计结果;
　　(六)政府性投资的重大建设项目审计结果;
　　(七)本级党政领导机关交办的重大事项的审计结果;
　　(八)法律、法规规定应当向社会公布的其他事项的审计结果。
　　第五条　审计结果公告通过以下载体公开:
　　(一)政府门户网站和审计机关子网站;
　　(二)报刊、广播、电视中的主流媒体;
　　(三)书面公告;
　　(四)新闻发布会。
　　第六条　审计结果公告应当做到:
　　(一)事实清楚,证据确凿,定性准确,评价客观;
　　(二)在审计报告、审计决定书等相关审计结论性文书生效以后进行;
　　(三)保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密;
　　(四)涉及不宜公布内容的,必须对相关内容进行删除或修改。
　　第七条　审计结果公告的发布应当经过以下审批程序:
　　(一)对本级人民政府财政预算执行和其他财政收支情况,及对下级人民政府财政决算情况的审计结果公告,由市人民政府批准;
　　(二)向市政府呈报的重要审计事项的审计结果需要公告的,由市人民政府批准;
　　(三)领导干部任期经济责任的审计结果需要公告的,经杭州市党政领导干部经济责任审计工作联席会议审议后,报市人民政府批准;
　　(四)其他审计事项的审计结果需要公告的,征得市人民政府主要领导的同意。
　　未按审批权限批准发布审计结果公告的,应当追究有关部门和个人的责任。
　　第八条　市局办公室负责审计结果公告发布的具体组织和文字核稿工作;实施该审计项目的业务处负责审计结果公告的起草;审计复核机构负责对审计结果公告内容的复核。审计结果公告经分管局长审批后,由局长签发。
　　第九条　审计结果公告的内容及选用的载体,应当经审计业务会议审定。重要审计项目的审计结果公告内容应当经局长办公会议审定。
第十条　审计结果公告内容必须征求被审计单位(被审计者)的意见。实施审计项目的业务处应当对审计结果公告内容的真实性负责。
　　审计结果公告涉及下级审计机关实施的审计项目,相关事实内容应当经该审计机关确认。
　　第十一条　审计结果公告应当包含以下要素:
　　(一)引言:包括审计依据、时间、范围等。
　　(二)基本情况:包括对被审单位财政财务收支情况的介绍,以及审计机关作出审计评价。
　　(三)审计查出的主要问题:包括问题事实的描述、定性及法规依据。
　　(四)审计处理情况及建议:简要描述审计机关的处理情况。
　　(五)审计发现问题的整改情况:被审计单位针对上述问题的执行、整改情况。
　　(六)附件:被审计单位落实审计报告整改情况及执行审计决定的回函或者审计机关审计回访情况。
　　第十二条　审计结果公告的标题统一为《杭州市审计局审计结果公告***********审计结果》,文号单独编制(具体格式详见附件2)。
　　第十三条　审计结果公告形成的有关材料应按规定归档。
　　第十四条　审计结果公告发布以后,审计机关应当做好相关来信、来访的接待、解答工作,确保审计结果公告产生较好的社会效应。
　　第十五条　本办法由杭州市审计局法制处负责解释,全市各区、县(市)审计局参照执行。
　　第十六条　本办法自2006年1月1日起试行。