内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法（修正）
内蒙古自治区人民政府


（1996年11月1日内蒙古自治区人民政府令第79号发布 根据1998年12月28日内蒙古自治区人民政府令第95号进行修正）


第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区内的机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织和符合下列条件的残疾人：
（一）是自治区常住人口；
（二）达到法定就业年龄；
（三）有一定劳动能力并有就业要求；
（四）持有《中华人民共和国残疾人证》。
第三条 残疾人联合会受同级人民政府委托，主管本行政区域内的按比例安排残疾人就业工作，劳动、人事部门要积极做好职责范围内按比例安排残疾人的就业工作，计划、财政、民政、统计等部门，应当予以支持和配合。
残疾人联合会设立的残疾人劳动服务机构，具体负责按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作，并受同级劳动、人事部门和上级残疾人劳动服务机构的业务指导。
第四条 自治区内的机关、团体、企业事业组织和城乡集体经济组织，应当按照不低于本单位在职职工总数的1．5％的比例安排残疾人就业。按比例计算达到0．5人以上不足1人的，安排1人。安排1名盲人或者重度残话人就业，按2人计算。
鼓励城乡个体工商户安排残疾人就业。
各有关部门应当鼓励和帮助残疾人集体从业、个体经营，并按照国家规定给予税收减免优惠和其他方面的扶持。
第五条 各单位应当根据本单位的工作实际，选择适宜的工种和岗位安排具备条件的残疾人就业。
单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动服务机构推荐，也可以自行向社会依法录用。录用后报当地残疾人劳动服务机构备案。
对于国家分配的各级各类学校的残疾毕业生，接收单位不得因其残疾拒绝接收；拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。对未列入国家分配计划的残疾毕业生，在适宜的工作岗位上同等条件优先照顾、录用。
设立按摩科室的医疗单位，必须优先录用有按摩技术的盲人从事按摩工作。
第六条 残疾人劳动服务机构，应当有计划地对失业残疾人进行职业培训。安排残疾人就业的单位，必须依法对残疾职工进行职业培训。
各类职业培训机构，应当为残疾人提供各种职业培训，并给予适当照顾。
残疾人应当积极参加和接受职业培训，增强就业能力。
第七条 建立按比例安排残疾人情况年报制度。单位应当于每年1月将本单位上年度安排残疾人的统计报表报送同级统计部门和残疾人劳动服务机构。统计报表由自治区残疾人劳动服务机构统一印制。
第八条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，应当于每年1月向残疾人劳动服务机构缴纳残疾人就业保障金。每少安排1人，每年按照所在旗县（市、区）职工上年度平均工资额缴纳残疾人就业保障金。按规定比例计算安排残疾人不足0．5人的单位，也应当缴纳残疾人就业保障
金。
第九条 机关、团体、事业单位缴纳的残疾人就业保障金从预算经费或者收支结余中列支，企业、城乡集体经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
第十条 自治区残疾人劳动服务机构负责国家驻自治区单位、自治区所属单位、部队所属企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；盟市残疾人劳动服务机构负责盟市所属单位和股份制企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；旗县（市、区）残疾人劳动服务机构负责本行政区域
内其他单位残疾人就业保障金的收取、使用和管理。
上级残疾人劳动服务机构根据需要，可以将其部分残疾人就业保障金收取工作委托下级残疾人劳动服务机构办理。
盟市残疾人劳动服务机构收取的残疾人就业保障金，每年按当年收取额的10％上缴自治区残疾人劳动服务机构调剂使用。
第十一条 残疾人劳动服务机构有权对单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例又未缴纳残疾人就业保障金的单位，发出《残疾人就业保障金缴纳通知书》。达不到规定比例的单位，应当按《残疾人就业保障金缴纳通知书》的要求在30日内缴纳残疾人就业保障金
。
第十二条 单位经费困难或者生产经营发生严重困难的，可以向残疾人劳动服务机构提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会批准后，缓缴或者减免残疾人就业保障金。未经批准逾期不缴纳的，对逾期不缴纳的部分按日加收5‰的滞纳金。
第十三条 残疾人就业保障金的使用范围：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）奖励超过比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（四）适当补助残疾人劳动服务机构经费开支；
（五）直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金必须按照前款规定的用途使用，任何部门和单位不得平调或者挪作他用。
第十四条 残疾人就业保障金实行财政专户储存，专款专用，其使用由财政部门审批，并接受同级财政、审计部门的监督检查。
残疾人劳动服务机构应当建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，配备专职人员负责残疾人就业保障金的收支管理。
收取残疾人就业保障金，必须使用自治区财政部门统一印制发放的《残疾人就业保障金专用票据》，并加盖残疾人劳动服务机构印章。
第十五条 对在按比例安排残疾人就业工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及其有关部门、各级残疾人联合会应当给予表彰和奖励。
第十六条 各级财政部门应当每年在预算内安排一定专项经费用于扶持残疾人就业，对集中安排残疾人就业企业的贷款，可以酌情给予适当贴息。
鼓励单位和个人为残疾人就业、解困捐赠资金和物资，残疾人联合会可以为残疾人就业组织募捐。
第十七条 本办法具体应用的问题，由自治区残疾人联合会负责解释。
第十八条 本办法自1997年1月1日起施行。


1998年12月28日内蒙古自治区人民政府令第95号发布


根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于贯彻〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》的要求，现决定对《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》作如下修改：
删去第16条、第17条。以下各条相应上移。
《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。



1996年11月1日
广东省梅州市人民政府


梅市府办〔2005〕8 号



印发梅州市建设局职能配置内设机构和人员编制规定的通知


各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：


　　《梅州市建设局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

梅州市人民政府办公室

二○○五年一月十二日

梅州市建设局职能配置内设机构和人员编制规定


根据中共广东省委、广东省人民政府批准的《梅州市人民政府机构改革方案》（粤机编〔2004〕22号）和中共梅州市委、市政府关于市人民政府机构改革实施意见，保留市建设局。市建设局是负责建设行政管理工作的市人民政府组成部门。


一、职能调整


将梅州市区燃气企业的管道煤气和液化石油气储灌站、瓶组供气站、供应站（销售点）的日常监督管理以及《燃气经营许可证》、《燃气使用许可证》审核、发证工作职能交给市规划城建局。


二、主要职责


根据以上职能调整，市建设局的主要职责是：


（一）贯彻执行国家、省有关建设事业的方针、政策和法律、法规，研究制订城市、村镇规划与建设、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的规定和实施办法。


（二）会同有关部门拟订建设事业的发展战略、规划并组织实施，进行行业管理，指导与监督全市城镇建设工作。


（三）综合管理全市工程建设项目（包括重点工程），直接管理市直工程项目和国家、省委托的工程项目。


（四）组织编制并监督实施全市城市总体规划和城镇体系规划；负责城镇规划设计单位的资质审查和申报工作，指导审查城乡总体规划和规划区内的详细规划；会同有关部门对历史文化名城和风景名胜区的审查、申报和保护监督工作，统筹协调各重点基础设施、城镇公用事业设施建设；参与编制市级土地利用总体规划和区域规划。


（五）负责城镇市政、公用事业队伍的资质管理和工程质量的管理工作；负责城市建设档案管理工作；指导、监督全市市政公用事业管理工作。


（六）负责建筑业行业管理，规范建筑市场。负责勘察设计、施工、监理企业，质量监督、安全监督、造价咨询、建筑材料测试、建筑工程施工图设计审查机构的资质审查、申报和管理；负责管理建筑工程施工图设计审查工作；指导和监督建筑市场准入、建设工程施工图审查、工程招标投标（标底审定）、工程监理以及工程质量和安全；协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作；审查大中型建设项目、重点工程、市直属建设工程的初步设计；负责建设工程造价的管理及工程预结算审核，组织制定建设工程造价、定额以及地方建设技术标准、规范和规程，监督指导各类工程建设标准定额、技术标准的实施。


（七）负责房产开发企业的资质管理；指导住宅建设与房地产开发经营；协调房地产交易、权属登记等工作。


（八）负责城镇建设、工业与民用建筑的抗震设防管理工作；指导城市地下空间的开发和利用。


（九）负责行业科技发展和人才培训计划的实施，指导和组织重点科技项目攻关和成果推广。指导重大技术引进和创新工作；指导和组织行业职工队伍的继续教育和岗位培训；协同有关部门组织行业的职称改革及专业技术职称评聘工作。


（十）承办市人民政府和省建设厅交办的其他事项。


三、内设机构


根据上述职责，市建设局设8个职能科（室）：


（一）办公室


组织协调机关政务工作，负责机关会议组织、文电处理、秘书事务、档案管理、保密、信访、机关行政工作和社会治安综合治理工作；负责局机关财务审计和国有资产管理，指导和监督直属事业单位的财务和国有资产管理工作；指导建设行业的统计、信息工作。


（二）政策法规科


组织研究重大的综合性政策问题；拟订建设法规实施的规划和计划；组织建设管理范围内各种规章、制度、办法等规范性文件的拟草、审议、协调、送审和报批；负责建设规章的解释、清理、汇编工作；负责建设行政执法监督、行政复议和行政诉讼工作；负责本局机关和指导建设行业的法规建设、宣传等工作；负责办理人大议案与政协提案的工作。


（三）城乡规划科


负责城乡规划管理工作；研究拟订城乡发展战略和城乡建设长远规划及年度计划，指导检查城乡规划的编制、实施和管理工作；组织编制和监督实施城镇体系规划；指导审查城乡总体规划和规划区内的详细规划；会同有关部门对历史文化名城的审查、申报和保护监督工作，统筹协调重点基础设施建设项目选址；参与编制市级土地利用总体规划和区域规划；负责城市建设档案的管理工作。


（四）城乡建设科


负责城乡建设和管理工作，拟订城乡建设和市政公用事业发展战略、发展规划及年度计划；负责园林绿化、环境卫生、供水、供气单位的资质审查、申报、发证和年审；参与市政、园林古建筑队伍的资质审查、申报和工程质量的管理；指导、监督供水节水、燃气、公共客运、市政设施、园林、市容、环境卫生和城镇规划区的绿化工作；指导环境综合整治、城建监察；综合管理风景名胜区规划和建设。


（五）建筑管理科


负责建筑业企业、监理、质量安全监督检测单位、建筑材料检测单位、招投标代理机构等单位的资质审查、申报及业务岗位培训，并负责上述单位项目经理资质审查申报、执业资格审查申报及持证上岗人员发证申报；负责对外市施工企业进市经营、承包工程及本市施工企业跨地区经营进行管理；负责重点工程建设项目的管理；负责重点工程建设项目及市属基建项目的开工报告审批业务和工程的施工许可证发放；负责房屋建筑、市政建设工程竣工验收备案；负责工程造价的管理工作，监督指导各类工程建设标准定额、技术标准的实施；监督和指导建设工程质量安全监督、检测标准的执行；组织技术交流、评选和申报优良样板工程；规范基本建设程序，指导和监督建设项目按照基本建设程序进行建设。


（六）总工程师室（挂设计技术科牌子）


制订工程勘察设计发展规划；负责勘察设计市场管理；负责勘察设计单位、建筑工程施工图审查机构资质和勘察设计执业资格人员的审查、申报和管理；负责设计质量争议纠纷的仲裁；负责行业科技发展工作的规划实施和研究开发；负责建设工程抗震设防的管理；组织设计评优及新技术、新材料、新工艺推广；参与大中型工程项目选址、可行性研究评估、初步设计审查和建设项目的初步设计审查；参与建筑工程事故的调查与处理、建设工程勘察设计项目招标投标的实施、专业技术人员继续教育工作管理；指导城市地下空间的开发和利用。


（七）住宅与房地产业科


拟订住宅与房地产业的发展规划；负责房产开发企业的资质管理；会同有关部门制订房地产开发年度计划，审核房地产新开工项目；办理商品房现售条件备案；指导住宅建设与房地产开发经营；协调房地产交易（包括转让、抵押、租赁、中介服务机构）、权属登记发证、城市房屋拆迁和物业管理工作。


（八）组织人事科（与建设系统党委办公室、纪检组合署）


负责局机关和指导直属单位人事劳资及离退休人员的管理；会同有关部门组织干部职工的继续教育和岗位培训及专业技术职称的评聘工作。


负责建设系统的党群工作；指导直属单位的纪检、监察和党建工作。


四、人员编制


市建设局机关行政编制23名。其中配备局长1名，副局长4名（不含纪检组长），正副科长（主任）14名（含系统党委办公室）。


核定后勤服务人员事业编制3名。


核定为离退休干部人员事业编制1名。