科学技术部


关于认真做好全国科技管理系统先进集体和先进工作者评选工作的通知



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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人事厅（局）、科技厅（局、科委）：

为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实科教兴国战略和人才强国战略，充分调动和激发科技管理系统干部的工作积极性，进一步提高科技进步和创新的组织管理水平，增强科技工作对经济社会发展的支撑作用，人事部、科技部决定，今年开展第三次全国科技管理系统先进集体、先进工作者表彰工作。现就评选工作的有关事项通知如下：
一、评选范围和表彰名额
为加强基层科技工作，按照科技部把2004年作为“县（市）科技工作年”的部署，今年的科技管理系统先进集体和先进个人的表彰对象主要是县（市、区）级科技管理部门、国家级高新技术产业开发区的科技管理部门及其工作人员。
（一）评选范围
先进集体的评选范围为：县（市、区）科技局及其直属单位，国家级高新技术产业开发区管理委员会及其直属单位；
先进工作者评选范围为：县（市、区）科技局及其直属单位的科技管理人员，国家级高新技术产业开发区管理委员会及其直属单位从事科技管理工作的人员。副局级以上领导（含副局级）不参加评选。
（二）表彰名额
本次评选表彰工作共表彰全国科技管理系统先进集体90个、先进工作者80名（名额分配见附件1）。
二、评选条件
（一）先进集体评选条件
1、深入学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，认真执行党和国家的各项方针、法规和政策；
2、结合当地实际创造性地开展工作，为提高当地科技发展水平、促进地方经济和社会发展发挥了重要作用；
3、工作目标和发展思路明确，各项管理制度健全规范，人员队伍工作能力较强，相应工作条件保障情况良好；
4、富有团队精神和协作精神，领导班子团结，作风民主正派，善于与有关部门和单位合作，社会形象及信誉良好；
5、近3年内被评为本系统或本地区科技工作先进集体。
（二）先进工作者评选条件
1、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，政治立场坚定，思想作风正派，道德品质高尚；
2、爱岗敬业，廉洁奉公，勇于创新，开拓进取，具有献身科技管理事业的精神，起到模范带头作用；
3、在科研管理、科技服务、科研成果产业化等工作中发挥骨干作用，工作业绩突出，堪称楷模；
4、从事科技管理工作满5年（1999年7月前从事科技管理工作）以上；政府机关工作人员近5年内年度考核被评为优秀档次；非政府工作人员近5年内曾被评为本单位先进工作者。
三、评选办法和要求
（一）推荐评选工作必须坚持实事求是，坚持公开、公正、公平，保证质量，在广泛听取群众意见的基础上，由领导集体讨论决定的方式推荐候选对象；
（二）推荐评选工作，采取自下而上逐级负责的办法，逐级审核上报；
（三）对推荐为先进工作者的人选要在本单位范围内进行公示，公示时间为5－7天；
（四）严肃推荐评选工作纪律。对未严格按照评选条件和规定程序推荐的单位，经查实后，停止该省（区、市）参加下一届评选推荐活动的资格；
（五）被推荐的先进集体和先进工作者人选，要认真填写《全国科技管理系统先进集体审批表》和《全国科技管理系统先进工作者审批表》（见附件3、4，先进事迹要内容真实、重点突出、文字精练，字数应控制在2000字左右，可另附页），逐级报请上级人事部门、科技管理部门审核同意后，由各省级科技厅（局）将审批表一式两份，连同先进工作者人选2张2寸彩色免冠照片等材料，于2004年7月30日前统一上报科技部政策法规与体制改革司。
四、奖励办法
坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，对评选出的先进集体授予“全国科技管理系统先进集体”荣誉称号，颁发奖牌；对评选出的先进个人授予“全国科技管理系统先进工作者”荣誉称号，颁发证书和奖章。
五、组织领导
人事部、科技部共同负责此次评选表彰工作的组织领导工作，两部联合成立全国科技管理系统先进集体、先进工作者评选工作领导小组（名单见附件2），下设办公室，办公室设在科技部政策法规与体制改革司，负责日常工作。各省（区、市）、新疆生产建设兵团的人事、科技管理部门，也要成立相应组织，负责本省市的先进集体、先进工作者的推荐工作。科技部火炬高新技术产业开发中心负责国家级高新技术产业开发区的推荐工作。

联 系 人：姜卫民；
联系电话：（010）58881715
传 真：58881766
通讯地址：北京市复兴路乙15号，邮编：100862。

二00四年五月十五日






附件：名额分配表、领导小组及办公室成员名单及审批表




重庆市人民政府


重庆市人民政府令第 255 号





《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》已经2011年7月18日市人民政府第106次常务会议审议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。





市 长 黄奇帆


二○一一年八月一日



重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法



第一条 为促进城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化处置，改善城市人居环境，根据《重庆市市容环境卫生管理条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本市城市、镇规划区的建成区范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳城市生活垃圾处置费。

本办法所称城市生活垃圾是指在城市日常生活和为生活服务中产生的固体废物，以及法律、法规和规章规定视为城市生活垃圾的废物，不包括建筑垃圾、渣土、工业固体废物和危险废物。

本办法所称城市生活垃圾处置费是指政府依法征收并用于将城市生活垃圾从市政垃圾转运设施运往垃圾处置场进行处置以及相关管理的费用。

第三条 市城市环境卫生行政主管部门负责全市城市生活垃圾处置费的征收管理和监督，其日常工作由市环境卫生管理机构负责。

城市生活垃圾处置费的征收由区县（自治县）人民政府组织实施，其具体征收工作由区县（自治县）城市环境卫生行政主管部门负责。

市和区县（自治县）财政、民政、价格等部门应当在各自职责范围内，共同做好城市生活垃圾处置费征收管理的相关工作。

第四条 城市生活垃圾处置费按照以下规定分类计征：

（一）居民按户计征；

（二）国家机关、事业单位、社会团体按照在册职工和临时聘用人员人数计征；

（三）学校、医院、部队、厂矿、集贸市场、批发市场按照实际产生的生活垃圾量计征；

（四）商业门店（网点）及其他商业用房按经营面积计征；

（五）餐厨垃圾按照实际产生量计征；

（六）其他产生城市生活垃圾的单位和个人按照定额或计量的方式计征。

自行将生活垃圾运输到垃圾处置场的，按量计征处置费，并扣减垃圾转运费用。

第五条 城市生活垃圾处置费的具体征收标准，由市价格主管部门会同市财政、市城市环境卫生行政主管部门按照规定制定，经市人民政府批准后执行。

第六条 城市生活垃圾处置费按月计收。居民可以按季度或年度预缴，单位按年度缴纳。

第七条 城市生活垃圾处置费可以委托税务机关、供水供气企业、金融机构或者镇人民政府、街道办事处代收。委托方和受托方应当签订书面委托协议。

第八条 下列对象经所在街道办事处、镇人民政府初审，报区县（自治县）环境卫生行政主管部门核准后免收城市生活垃圾处置费：

（一）城市居民最低生活保障家庭；

（二）国家规定的抚恤优待对象家庭；

（三）非营利性社会福利机构；

（四）连续二个月及以上水、电、气表走数均为零的居民户免收走数为零期间的城市生活垃圾处置费。

法律、法规和规章对城市生活垃圾处置费减免另有规定的，从其规定。

第九条 征收城市生活垃圾处置费，须持有价格主管部门核发的收费许可证和城市环境卫生行政主管部门核发的收费工作证件，使用财政部门或者税务机关统一印制的专用收（票）据。

第十条 渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、北部新区征收的城市生活垃圾处置费全额缴入市级财政，市级财政根据征收体制按季度安排使用。其他区县（自治县）城市生活垃圾处置费缴入本级财政。

区县（自治县）环境卫生行政主管部门应当于每月10日前，将上月城市生活垃圾处置费的征收情况报送市环境卫生管理机构。

第十一条 城市生活垃圾处置费实行收支两条线管理，专项用于城市生活垃圾的转运、处置和管理工作。市和区县（自治县）环境卫生、财政、审计等有关部门应当按照各自的职责，加强对城市生活垃圾处置费的监督和管理。

第十二条 违反本办法规定，不缴纳或弄虚作假少缴纳城市生活垃圾处置费的，由区县（自治县）城市环境卫生行政主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，对单位处以应缴纳城市生活垃圾处置费三倍以下且不超过10000元的罚款，对个人处以100元以上300元以下罚款。

第十三条 城市环境卫生等行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在部门或其上级主管部门、监察机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（一）未持有收费许可证、专用收（票）据和收费工作证件收费的；

（二）擅自变更收费范围和标准的；

（三）隐瞒、截留、坐支和挪用城市生活垃圾处置费的；

（四）以城市生活垃圾处置费名义收取其他费用的；

（五）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第十四条 本办法自2011年9月1日起施行。2004年5月1日起施行的《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（重庆市人民政府令第165号）同时废止。