中国进出口银行关于印发《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-02 21:53:42   浏览:8386   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

中国进出口银行关于印发《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》的通知

中国进出口银行


中国进出口银行关于印发《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》的通知
1996年4月9日,中国进出口银行

各部、室:
现将《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

附:中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法
为安全、灵活、有利地调拨外汇头寸,保证本行各项外汇业务的准确收付,避免外汇资金风险及提高外汇资金的使用效益,特制订本办法。
第一条 外汇资金调拨系指外汇资金管理部门在收到本行各有关部门报来的外汇头寸后,参照各种外币帐户的余额,经过分析和运算,按照币种帐户的资金需求量及帐户条件的有关规定,对帐户余额进行拨转和管理的一项金融业务活动。
第二条 计划资金部为本行外汇资金调拨的归口管理部门和具体操作部门。
第三条 各部门在办理外汇业务发生外汇资金收付时,须按下列规定向计划资金部报头寸:
(一)付出资金为头寸领用,收回资金为头寸上交。领用或上交头寸以帐户为单位报送。我行在帐户行付款或被借记(减少资产),该行即为领用头寸行,相反,我行在帐户行收款或被贷记(增加资产),该行即为上交头寸行。
(二)报送头寸时,须注明币种、金额和起息日。与境外帐户行发生资金收付或划转时,起息日须与上报头寸的实际收付日保持一致。
(三)上报头寸的起点,每个外币帐户均为万美元或等值的其他货币。一个帐户当日有多笔收付的,可轧抵为一个余额报送。
(四)各部门上报头寸时,须使用“上交外汇头寸日报表”。“上交外汇头寸日报表”一式两联,由经理签字,第一联留存计划资金部,第二联由计划资金部签退后由报送部门留存。
(五)上交头寸的时间,为起息日前两个工作日,如遇节假日,则往前顺延。
(六)各部门领用外汇头寸时,须使用“领用头寸日报表”300万美元以下(含300万美元)须在起息日前7个工作日向计划资金部报送。300万美元以上须在起息日前10个工作日向计划资金部报送。“领用头寸日报表”一式两联,经复核后由部门总经理签字,第一联留存计划资金部,第二联计划资金部签退后由头寸领用部门留存。
第四条 计划资金部根据各部门报送的外汇头寸和境内外外币帐户的收付,分别核对国内和国外外汇余额,匡算外汇头寸,填写“外汇资金国内调拨单”或“外汇资金国外调拨单”。
第五条 外汇资金调拨须实行严格的授权管理,不许越权。
(一)国内帐户行内不同帐户之间的资金调拨
须由计划资金部填写“外汇存款通知书”,经复核后,由计划资金部总经理和财会部总经理审批。“外汇存款通知书”一式三联,第一联送财会部(营业),凭以签发支取凭条到帐户行办理资金划拨,第二联送财会部(会计),第三联由计划资金部留存,凭以填写台帐。
(二)由国内帐户行调往国内同业
须由计划资金部填写“外汇资金国内调拨单”一式三联,经复核后,由计划资金部总经理和财会部总经理审批,第一联送财会部(营业),凭此签发支取凭条到帐户行办理资金划拨,第二联送财会部(会计),第三联由计划资金部留存,凭以填写台帐。如果资金拆借,则首先按《外汇资金同业拆放暂行管理办法》办理审批手续。
(三)国内帐户行与国外帐户行之间的资金调拨
1.资金调入时,须由计划资金部填写“付款指示书”,一式四联,经复核后,由计划资金部总经理和财会部总经理审批,授权人签发,第一、二联送电讯部门,加押后发出,第三联送财会部(会计),第四联由计划资金部留存,凭以填写台帐。
2.资金调出时,须由计划资金部填写“外汇资金国外调拨审批表(一)”,一式三联,经复核后,计划资金部总经理和财会部总经理审定,计划资金部主管副行长和财会部主管副行长审批,第一联送财会部(营业),凭以填写“海外电汇申请书”,授权人签字后,财会部(营业)到帐户行办理汇出手续;第二联送财会部(会计),第三联计划资金部留存,凭以填写台帐。
(四)国外帐户行之间的资金调拨
须由计划资金部填写“外汇资金国外调拨审批表(二)”,一式三联,经复核后,计划资金部总经理和财会部总经理审定,计划资金部主管副行长和财会部主管副行长审批,计划资金部凭以缮打“付款指示书”,一式四联,经授权签字后,第一、二联送电讯部门,加押后发出,第三联送财会部(会计),第四联计划资金部留存,凭以填写台帐。
(五)财会部(营业)在对外发出正式调拨指令前须审核“外汇资金国外调拨审批表”或由计划资金部发出的调拨单和付款指示书上的帐号和授权签字。
(六)电讯部门在对外发出正式调拨指令前须审核付款指示书上的授权签字,审核无误后方可将其加押发出。
第六条 本办法自行领导批准,正式公布之日起实行。
本办法由计划资金部负责解释。
附件:一
上交外汇头寸日报表
单位:--------
致:--------------
------------------------------------------------------------------------------
| | | | | 起息日 | |
| 调出行 | 帐 号 | 货 币 | 金 额 | | 备 注 |
| | | | | 汇入日 | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
注:请提前二个工作日将此表送计资部。
此表一式两联,第一联留存计资部,第二联计资部签字后退存各部门。
经办:-------------- 签收:--------------
经理:-------------- 日期:--------------
日期:--------------
附件:二
领用外汇头寸日报表
单位:--------
致:--------------
----------------------------------------------------------------------------
| | | | | 起息日 |
| 调入行 | 帐 号 | 货 币 | 金 额 | | 备 注
| | | | | 汇出日 |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
注:1.领用300万美元以下(含300万美元),请提前7个工作日将此表送计资
部。领用300万美元以上,请提前10个工作日上报计资部。
2.此表一式两联,第一联留存计资部,第二联计资部签字后退存各部门。
经办:-------------- 复核:--------------
总经理室:---------- 签收:--------------
日期:-------------- 日期:--------------
附件:三
外汇存款通知书
致: 计资部编号: 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------
| | | | | 存款方式 | | |
|调出行|金额|币种|调入行|--------------------------------|利率|起息日|
| | | | |活期|七天通知|定期|大额|其他| | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| |
|备注: |
| |
------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理:
财会部总经理:
附件:四
外汇资金国内调拨单
计资部外汇处编号:
致: 日期: 货币: 单位:万元
------------------------------------------------------------------
| | |第
| 调 出 | 调 入 |一
| | |联
|------------------------------|------------------------------|出
| | | | | | | | |营
|行 名|帐 号|金 额|起息日|行 名|帐 号|金 额|起息日|业
| | | | | | | | |
|------|------|------|------|------|------|------|------|第
| | | | | | | | |二
|------|------|------|------|------|------|------|------|联
| | | | | | | | |出
|------|------|------|------|------|------|------|------|财
| | | | | | | | |会
|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | |第
|------|------|------|------|------|------|------|------|三
| | | | | | | | |联
|------|------|------|------|------|------|------|------|留
| | | | | | | | |存
------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理签字:
备注: 财会部总经理签字:
附件:五
外汇资金国外调拨单(一)
计资部外汇处编号:
致: 日期: 货币: 单位:万元
To: Date: Currency: Unit: Ten Thousand ( )
--------------------------------------------------------------------------
| 调 出 | 调 入 |
| (Paying) | (Receiving) |第
|--------------------------------|------------------------------------|一
|行 名| | |起息日| 行 名 | | |起息日|联
| |帐 号|金 额| | |帐 号|金 额| |出
|Paying| | |Value | Receiving| | |Value |营
| |A/C No. |Amount| | |A/C No. |Amount| |业
| Bank | | | Date | Bank | | | Date |
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|第
| | | | | | | | |二
| | | | | | | | |联
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|出
| | | | | | | | |财
| | | | | | | | |会
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|
| | | | | | | | |第
| | | | | | | | |三
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|联
| | | | | | | | |留
| | | | | | | | |存
--------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理签字:
备注: 财会部总经理签字:
注:外汇资金国外调拨单(一)系由境内帐户调往境外帐户时使用。
外汇资金国外调拨单(二)
计资部外汇处编号:
致: 日期: 货币: 单位:万元
To: Date: Currency: Unit: Ten Thousand
--------------------------------------------------------------------------
| 调 出 | 调 入 |
| (Paying) | (Receiving) |第
|--------------------------------|------------------------------------|一
|行 名| | |起息日| 行 名 | | |起息日|联
| |帐 号|金 额| | |帐 号|金 额| |出
|Paying| | |Value | Receiving| | |Value |电
| |A/C No. |Amount| | |A/C No. |Amount| |讯
| Bank | | | Date | Bank | | | Date |
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|第
| | | | | | | | |二
| | | | | | | | |联
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|出
| | | | | | | | |财
| | | | | | | | |会
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|
| | | | | | | | |第
| | | | | | | | |三
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|联
| | | | | | | | |留
| | | | | | | | |存
--------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理签字:
备注: 财会部总经理签字:
注:外汇资金国外调拨单(二)系境外帐户之间调拨时使用。
附件:六
外汇资金国外调拨审批表(一)
编号:
日期:
------------------------------------------------------------
|调出行: 帐号: |
|--------------------------------------------------------|
|调入行: 帐号: |
|--------------------------------------------------------|
|金额(大写): 币种: |
|--------------------------------------------------------|
|用途: 起息日: |
|--------------------------------------------------------|
|备注: |
|--------------------------------------------------------|
| 计资部意见 | 行领导审批意见 |
|------------------------------| |
|经办: | 总经理 | |
| | | |
| | | |
|经理: | | |
|------------------------------| |
| 财会部意见 | |
|------------------------------| |
| | |
|总经理: | |
| | |
------------------------------------------------------------
共三联:第一联送财会部(营业)。
第二联送财会部(会计)。
第三联留存计资部。
注:外汇资金国外调拨审批表(一)为外汇资金从境内帐户调往境外帐户时使用。
外汇资金国外调拨审批表(二)
编号:
日期:
------------------------------------------------------------
|调出行: 帐号:
|----------------------------------------------------------
|调入行: 帐号:
|----------------------------------------------------------
|金额(大写): 币种:
|----------------------------------------------------------
|用途: 起息日:
|----------------------------------------------------------
|备注:
|----------------------------------------------------------
| 计资部意见 | 行领导审批意见
|------------------------------|
|经办: | 总经理 |
| | |
| | |
|经理: | |
|------------------------------|
| 财会部意见 |
|------------------------------|
| |
|总经理: |
| |
------------------------------------------------------------
共三联:第一联送电讯部门。
第二联送财会部(会计)。
第三联留存计资部。
注:外汇资金国外调拨审批表(二)为外汇资金境外帐户之间调拨时使用。
附件:七
密押: 编号:
Test: Our Ref:
付款指示书
(Payment Order)
致: 日期:
To: Date:
发自:
FM:
兹请借记我行在贵行的帐户,帐号--------------
Please Debit Our A/C with You, A/C No.--------------
并付款至我行在中国银行总行帐户,帐号--------------
And Pay to Our A/C with Bank of China, Head Office, A/C No.--------
金额--------------,起息日--------年----月----日。
For Amount of--------------, Value Date----------.
中国进出口银行
The Export-Import Bank of China
授权人签字
Authorized Signature
----------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理:
财会部总经理:
注:付款指示书一式四联,第一二联送电讯,第三联送财会,第四联计资留存。
附件:八
海 外 电 汇 申 请 书
APPLICATION FOR TELEGRAPHIC TRANSFERS (OVERSEAS)
请用英文打字机填制
PLEASE FILL IN BLOCK LETTERS
致:中国银行总行营业部
TO: BANK OF CHINA, HEAD OFFICE, BANKING DEPT., BEUIGN, P. R. CHINA
日期:
请按照贵行背页所列条款代办下列汇款: (Date):--------
Please effect the following remitance, subject to the conditions overleaf:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|20:| 本行编号 | | 发电行 | |
|-------- |TT | | |
| Our Ref. No. | | Receiver | |
|--------------------------|------------------------------------------|--------------------|--------------------|
|32A| 起息日 |如无特别要求,本栏由银行填写 | 汇款币别及金额 | |
|-------- | | | |
| Value Date |Bank Will in this blank if not specified. |Corrency & Amount | |
|--------------------------|------------------------------------------|--------------------|--------------------|
|50:| 汇款人 | | | |
|-------- | | | |
| By order of | | | |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|56A| 收款银行之代理 | 名称(Name)|
|-------- |…………………………………………………………………………………………………………………|
|行名称及地址 Corre- | 地址(Address)|
|spondent of Beneficiary's |--------------------------------------------------------------------------------------|
|Banker Name & Address |收款人开户银行在其代理行帐户号 Bene Banker's ac No. |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|57:| 收款人开户银行 | 名称(Name)|
|-------- |…………………………………………………………………………………………………………………|
|名称及地址 Beneficiary's | 地址(Address)|
| |--------------------------------------------------------------------------------------|
|Banker Name & Address |收款人帐号 Beneficiary's ac No |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|59:| 收款人名称及 | 名称(Name)|
|-------- | |
|地址 Beneficiary's Name |…………………………………………………………………………………………………………………|
|& Address | 地址(Address)|
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|70:| |只限140个字位 Not excceding 140 characlers|71:| |
|-------- |----------------------------------------------|-------- |
| | | 国 外 费 用 |
| 汇款附有 | | All Bank's Charge ourside China |
| Detajls of Payment| | if any are to the home by |
| | |□收款人 Beneficiary □汇款人 Remitter|
|--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------|
| 银行专用栏 | 申请人签章 | 审核部门签章 |
| For Bank Use Only | Applicant's Signnture | Approved by Official Authorities |
|------------------------------------------------|------------------------|--------------------------------------|
| 牌 价@ | | | |
| | | | |
| Rate | | | |
|--------------------------|--------------------| | |
| 等值人民币 | | | |
| | | | |
| Yuan Equivalent | | | |
|--------------------------|--------------------| | |
| 手续费 | | | |
| | | 申请人姓名 | 核准人签字 |
| Commission | | Name of Applicant | Authorizd Person |
---------------------------------------------------- | |
---------------------------------------------------- | |
| 邮电费 | | | |
| | | 电话 | 日期 |
| Charges | | Phone No. | Date |
|--------------------------|--------------------| | |
| 合 计 | | | |
| | | | |
| Total | | | |
|------------------------------------------------|------------------------|--------------------------------------|
|支付费用方式 □现 金 by Cash | | | | |
|In Payment of □支 票 by Check | | | | |
|the Remittance□外汇户 from Account. |经办 Maker | |复核 Checker| |
|------------------------------------------------| | | | |
| 核印 Sig. ver. | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
条 款
一、申请人应小心审阅本申请书所列之各项条款内容,将收款人详细内容正确填写在有关栏目内,如因填写错误或不清而引起的迟付或错付款,中国银行(以下简称本行)概不负责 二、倘因下列情形而引致之任何损失,包括:款项交付或通知延误;书函、电报或其他文件在寄发或传送途中发生之错误、残缺、遗漏、中断或延误;代理行或同业之行为;战争、检查、封锁、政变或骚乱;本地或外国政府或其行政机构所施行之一切法律、法令、条例、管制或其他难以控制之事故,本行概不负责 三、对于委托解付汇款的代理行或同业银行之一切错误,疏忽或过失,本行概不负责。
四、对此汇款要求修改汇款内容或退汇,申请人须亲自携带有效证明或文件到本行办理,待本行接到有关同业银行确实汇款已取消后方能办理退汇手续,所有因此笔汇款引起之费用,概由申请人承担
五、请保存好客户收据以备日后查询
CONDITIONS
1) All payment instructions should be checked carefuliy by the applicant in eachcase and fill in all the details of informationin each proper blank space. Bank of China (Hereafter called "the Bank") shall not beliable for any delayed payment of incor
rectpayment caused by the wrong information given or unclear writing.
2) The Bank shall not be liable for any loss or damage due to delay in payment orin giving advice of rayment. loss of nemsin transit of otherwise, mutilation, error, omission, interruption of delay intransmission or delivery of any item. letter. tele
gram orcable or the actions of our correspondents, sub-agents, or other agencles, ordeclared of undectated war. censorship: blockade,insurrection: clvil commotion: of any law, decree, regulation, control, restrictionor other act of a domeshc or of foreig
n govern-ment or other group or groups exercising governmental powers. whether de jure of defacto, or any act or event beyond ourcontrol.
3) The Bank is not to be liable for errors. negiects, or detauits of anycorrespondents. sub-agents. or other agencies.
4) Any request for amendment of cancellation has to be made by the applicantin person upon production of proper idetitydocuments, and refund can only be made by the Bank upon receipt of itscorrespondents' effective confirmation of the cancella-tion a
nd the Bank is entitled to reimbursement from the applicant for theexpenses of the Bank. its correspondents and agents.
5) Please retain the customer's receipt for future enquiries.
附件:九
外汇头寸台帐
分类: 单位:万美元
--------------------------------------------------------------------------
| 年| | | | 借 |
|------| 摘 要 | 借 方 | 贷 方 | 或 | 余额
|月|日| | | | 贷 |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
记帐: 复核:


下载地址: 点击此处下载

关于做好2008年度中小企业信用担保业务补助资金项目申报工作的通知

工业和信息化部


关于做好2008年度中小企业信用担保业务补助资金项目申报工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),经贸委(经委)、中小企业局(厅、办),北京市发展改革委、海南省工业和信息化厅,新疆生产建设兵团财务局、发展改革委:

为充分发挥财政资金的引导作用,鼓励中小企业信用担保机构积极围绕中小企业开展贷款担保业务,完善中小企业信用担保与再担保机制,引导扩大中小企业信用担保机构的服务功能和整体水平,加强担保风险防范和监控,增强中小企业融资能力,解决当前中小企业生产经营困难,推动企业在经营条件趋紧的情况下进行调整,促进企业加大重组和改造力度,推动中小企业加快结构升级和产品换代。支持就业容量的劳动密集型产业,促进中小企业健康发展,中央财政安排专门支出对中小企业信用担保机构2008年度开展的中小企业信用担保业务给予补助。为做好2008年度中小企业信用担保业务补助资金(以下简称补助资金)项目申报工作,现就有关事项通知如下:

一、政策主要内容

对各地区(不含辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、大连)符合条件的中小企业信用担保机构2008年度开展的中小企业信用担保业务,按照贷款担保额的一定比例给予补助。

二、申报条件

申请补助资金项目的中小企业信用担保机构,必须同时具备以下资格条件:

(一)具有独立的法人资格,实收资本在1亿元以上(东部地区)或5000万元以上(中西部地区)。

(二)依法设立时间超过1年,开展中小企业信用担保业务1年以上。

(三)财务管理制度健全,按规定提取、管理和使用各项准备金。

(四)经济效益良好。

(五)会计信用、纳税信用和银行信用良好。

(六)2008年为中小企业提供贷款担保业务额占其业务总额的80%以上,单笔800万元以下的贷款担保业务额占其业务总额的60%以上或单笔800万元以下的贷款担保业务额在5亿元以上。担保的中小企业补助项目应符合国家产业政策。

(七)2008年贷款担保总额达实收资本的3倍以上,且代偿率低于2%。

(八)担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。

三、资金支持方式和额度

2008年度中小企业信用担保业务补助资金采取无偿资助方式。

对中小企业信用担保机构2008年1月1日~9月30日期间为中小企业提供的,单笔贷款担保额在800万元以下,担保期限在1年以上(含1年)的贷款担保业务,按照不超过担保总额的1%给予资助;对中小企业信用担保机构2008年10月1日~12月31日期间为中小企业提供的,单笔贷款担保额在800万元以下,担保期限在1年以上(含1年)的贷款担保业务,按照担保总额的1%给予资助。

中小企业信用担保机构收到的补助资金,用于弥补代偿损失。

四、项目申报资料

申请补助资金项目的中小企业信用担保机构应提供下列资料:

(一)法人执照副本及章程(复印件);

(二)担保机构的基本情况表;

(三)2008年度担保贷款卡凭证复印件;

(四)2008年度中小企业信用担保机构贷款担保情况汇总表(附件1)及协作银行担保业务说明或证明;

(五)2008年度会计报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表、担保余额变动表等);

(六)2008年完税证明及汇总表;

(七)其他需提供的资料。

五、项目的组织申报及审核

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和同级中小企业管理部门(以下简称省级财政部门和省级中小企业管理部门)负责本地区补助资金项目的申请审核工作。

省级中小企业管理部门应会同同级财政部门在本地区范围内公开组织补助资金项目的申请工作,并组织相关专家对申请机构的资格条件及相关资料进行审查。

省级财政部门应会同同级中小企业管理部门根据专家审查意见,将符合条件项目的相关资料一式两份(同时通过网络上报电子文本,网址:www.sme.gov.cn),在2009年1月25日前上报财政部、工业和信息化部。上报资料包括:

(一)补助资金项目申请报告;

(二)2008年度中小企业贷款担保业务补助资金项目汇总表(附件2);

(三)符合条件的中小企业信用担保机构申报的相关资料。

省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

六、项目审批及资金拨付

工业和信息化部会同财政部对各地上报的申请报告及项目情况进行审核,并提出项目计划。财政部根据审核后的项目计划,确定项目支持额度,将预算指标及时下达到省级财政部门。省级财政部门应根据预算管理有关规定及时将补助资金拨付至项目单位。

项目组织过程中有何问题,请及时向我们反映。

联系人:财政部企业司 黄健

联系电话:(010)68552428

联系人:工业和信息化部中小企业司 叶定达

联系电话:(010) 66013721



二OO八年十月二十九日

附件下载:

2008年度中小企业信用担保机构贷款担保情况汇总表
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11295074/n11298733/n11719122.files/n11719126.xls
2008年度中小企业贷款担保业务补助资金项目汇总表
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11295074/n11298733/n11719122.files/n11719130.xls


天津市建设工程文明施工管理规定

天津市人民政府


第100号






  《天津市建设工程文明施工管理规定》 已于2006年4月24日
经市人民政府第70次常务会议通过,现予公布,自2006年6月1日
起施行。

                  市长 戴相龙
                二OO六年四月二十八日





天津市建设工程文明施工管理规定


           第一章 总 则

  第一条 为加强本市建设工程文明施工管理, 提高施工管理
水平,维护城市市容整洁,保障人身和公共安全,根据国家有关
法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。
  第二条 本规定适用于本市行政区域内建设工程的新建、 改
建、扩建和房屋拆除等施工活动及监督管理。
  本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工
程和设备安装及装修工程。
  本规定所称文明施工是指建设工程施工过程中按照规定采取
措施,保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全的施工
活动。
  第三条 市建设行政主管部门对全市建设工程文明施工实施
统一监督管理,并负责本规定的组织实施。
  区、县建设行政主管部门按照职责分工,对本行政区域内的
建设工程文明施工实施监督管理。
  市和区县建设安全监督管理机构按照市建设行政主管部门规
定的职责分工,负责建设工程文明施工的日常监督管理工作。
  第四条 本市对施工现场实行联合检查制度。 环保、市容环
境、卫生、质监、安全监管、国土资源等有关部门对施工现场进
行专项执法检查,应当由建设行政主管部门统一组织实施。法律、
法规另有规定的,从其规定。
  第五条 建设工程文明施工管理实行企业负责、 中介评估、
政府监管的原则。

          第二章 一般规定

  第六条 建设单位应当依据国家有关法律、 法规和文明施工
质量标准,在相关合同中明确勘察、施工、工程监理等单位的安
全文明施工责任,并应用现代信息技术,实施远程视频监控。
  第七条 建设单位在编制工程概算时, 应当依据市建设行政
主管部门的有关规定,确定建设工程安全作业环境及安全施工措
施所需费用。
  建设单位应当按照规定将建设工程安全作业环境及安全施工
措施所需费用一次性存入规定的银行专项账户,在向建设安全监
督管理机构办理安全施工措施资料备案时,一并提供专项账户存
款有效凭证,没有提供专项账户存款凭证的,建设安全监督管理
机构不予备案。
  建设工程安全作业环境及安全施工措施费用应当专款专用,
其使用、划拨接受建设安全监督管理机构的监督。
  第八条 施工现场实行安全文明施工质量标准化管理达标评
估制度。
  施工单位负责落实施工现场安全文明施工质量标准化管理达
标,委托评估机构进行达标评估,达到市建设行政主管部门规定
的安全文明施工质量标准的,开户银行凭建设安全监督管理机构
出具的备案证明将安全文明施工措施费用划拨给施工单位。
  受委托的评估机构,应当具有建筑业的安全评价资质,对作
出的达标评估结果负责,并将管理达标评估报告向建设安全监督
管理机构备案。
  第九条 工程监理单位应当按照监理合同的约定将文明施工
纳入监理范围,对施工组织设计中的文明施工管理措施是否符合
工程建设强制性标准进行审查,并与建设工程监理规范确定的内
容同步实施。
  工程监理单位在实施监理过程中,发现不符合文明施工要求
的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂
时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停
止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
  第十条 建设工程实行施工总承包的, 由总承包单位对施工
现场的安全文明施工实施统一管理。分包单位应当服从总承包单
位的管理,并对分包范围内的安全文明施工向总承包单位负责。
建设工程未实行施工总承包的,由建设单位统一协调管理,各施
工单位按照承包范围分别负责。
  施工单位工程项目负责人对施工现场文明施工直接负责,组
织编制实施文明施工方案,落实文明施工责任制,实行文明施工
目标管理。
  第十一条 施工单位应当遵守有关环境保护和安全生产法律、
法规的规定,采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废
物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。

          第三章 现场管理

  第十二条 施工现场的施工区、 办公区、生活区应当分开设
置,实行区划管理。生活、办公设施应当科学合理布局,并符合
城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规
定。
  第十三条 施工现场的场区应干净整齐,施工现场的楼梯口、
电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、
标准的防护装置,各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持
良好的安全作业环境,余料及时清理、清扫,禁止随意丢弃。
  第十四条 施工现场的各种设施、 建筑材料、设备器材、现
场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定
的区域存放,并设置标签。禁止混放或在施工现场外擅自占道堆
放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。
  施工现场堆放砂、 石等散体物料的, 应当设置高度不低于
0.5米的堆放池, 并对物料裸露部分实施苫盖。土方、工程渣土
和垃圾应当集中堆放,堆放高度不得超出围挡高度,并采取苫盖、
固化措施。
  第十五条 建设单位在施工现场应当按照规定设置实体围挡,
并符合下列要求:
  (一)围挡材质采用砌体或者定型板材,有基础和墙帽。围
挡外侧与道路衔接处要采用绿化或者硬化铺装措施。围挡必须稳
固、安全、整洁、美观;
  (二)城镇建成区、风景旅游区、市容景观道路、交通主干
道及机场、 码头、 车站、广场的施工现场,围挡高度不得低于
2.5米,其他地区围挡高度不得低于1.8米;
  (三)围挡大门应当采用封闭门扇,设置应当符合消防要求,
其宽度不得小于6米;
  (四)市政工程、道路维修及地下管线敷设工程项目工地围
挡可以连续设置,也可以按工程进度分段设置。特殊情况不能进
行围挡的,应当设置安全警示标志,并在工程险要处采取隔离措
施;
  (五)拆除工程应当在拆除前采用金属板材做临时围挡,拆
除完成后设置符合本规定要求的围挡。
  第十六条 在城市建成区、机场、车站、广场的施工现场内,
地面应当实行混凝土硬化;其他地区的施工现场从大门入口处应
设置长度不少于30米的混凝土路面,裸露地面应当采取绿化措施
或采用绿色防尘网苫盖。在大门入口处应当设置冲车设备,对驶
出场区的车辆进行冲洗。
  第十七条 建筑物外檐脚手架应当使用符合国家和有关部门
要求的全封闭的绿色安全立网,防止高空坠物和建筑粉尘飞扬。
安全立网应当定期冲洗,保持清洁。
  第十八条 施工产生的渣土、 泥浆及废弃物应当随产随清。
暂存的渣土应当集中堆放并全部苫盖。禁止渣土外溢至围挡以外
或者露天存放。
  施工现场渣土和垃圾清运应当采取喷淋压尘装载。禁止将建
筑物内的垃圾凌空抛撒。
  施工单位运输工程渣土、泥浆、建筑垃圾及砂、石等散体建
筑材料,应当采用密闭运输车辆,并按指定路线行驶。
  第十九条 拆除建筑物和构筑物应当采用符合要求的作业方
式,拆除、清运时要采取喷淋措施。
  拆除建筑物和构筑物后暂时不能开工的建设用地,建设单位
应当实施简易绿化、绿色防尘网苫盖或者硬化铺装措施。
  第二十条 在本市外环线以内区域和外环线以外的区县建成
区、风景旅游区内施工, 应当采用商品混凝土和成品灰,使用清
洁能源。禁止在施工现场搅拌混凝土和灰土、露天堆放水泥和石
灰,焚烧垃圾等有害物质。在施工现场不得将煤炭、木材及油毡、
油漆等材料作为燃烧能源。
  第二十一条 在施工现场搭建的临时建筑物应当按照本市有
关规定,采用轻钢结构标准型拼装活动板房,搭建高度不得超过
三层,并设置符合安全规定的通道和钢制楼梯。搭建的单层建筑
物屋顶不得高出施工现场围挡。禁止搭建木结构房屋、帐篷及利
用现场围挡搭建临时建筑物或设施。
  第二十二条 在施工现场设置职工生活区的, 应当建立健全
宿舍管理制度。每间宿舍住宿人数不得超过15人,人均使用面积
不得少于2平方米, 保障职工冬季取暖和居住安全。禁止明火取
暖和在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。在施工现场外设
置生活区的,应当实行封闭管理。
  第二十三条 在施工现场设置食堂及就餐场所的, 应当符合
卫生管理规定,制定健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。
  坐落在建成区内的施工现场厕所,应当采用密闭水冲式,保
持干净清洁。高层建筑施工应当隔层设置简易厕所。
  第二十四条 施工单位应当制定公共卫生突发事件应急预案。
在施工现场应当配备符合有关规定要求的急救人员、保健医药箱
和急救器材。
  第二十五条 施工现场应当设置良好的排水系统和废水回收
利用设施。防止污水、污泥污染周边道路,堵塞排水管道或河道。
采用明沟排水的,沟顶应当设置盖板。禁止向饮用水源及各类河
道、水域排水。
  第二十六条 施工单位对可能危及公共设施的施工作业, 应
当提前采取保护措施,以保障公共设施的安全和正常使用。造成
损坏的应当承担经济赔偿责任。

          第四章 法律责任

  第二十七条 建设单位违反本规定第六条、 第七条、第十五
条、第十九条规定的,由建设行政主管部门责令限期改正,并可
处以2000元以上3万元以下罚款。
  第二十八条 施工单位违反本规定第八条第二款规定的, 由
建设行政主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下
罚款;对负有直接责任的工程项目负责人根据前述标准予以罚款,
并按照市建设行政主管部门制定的安全违规记分办法进行处理,
直至停止施工单位参加施工投标活动。
  第二十九条 施工单位违反本规定第十三条、 第十四条、第
十六条、第十八条、第二十条、第二十三条规定的,由建设行政
主管部门责令限期改正, 并可处以5000元以上2万元以下罚款;
对负有直接责任的工程项目负责人根据前述标准予以罚款, 并按
照市建设行政主管部门制定的安全违规记分办法进行处理,直至
停止施工单位参加施工投标活动。
  第三十条 施工单位违反本规定第十七条、 第二十一条、第
二十二条的规定,存在安全事故隐患的,由建设行政主管部门责
令限期改正,并可处以1万元以上2万元以下罚款;对负有直接责
任的工程项目负责人根据前述标准予以罚款, 并按照市建设行政
主管部门制定的安全违规记分办法进行处理,直至停止施工单位
参加施工投标活动。
  第三十一条 接受委托的安全评价机构违反本规定第八条第
三款,提供虚假安全文明施工达标评估报告的,由建设行政主管
部门处以5000元以上3万元以下罚款; 情节严重的,向颁发安全
评价资质证书的机关通报并向社会曝光。
  第三十二条 工程监理单位违反本规定第九条规定的, 由建
设行政主管部门责令限期改正, 并可处以5000元以上3万元以下
罚款, 并按照市建设行政主管部门制定的安全违规记分办法进行
处理,直至停止监理单位参加监理投标活动。
  第三十三条 对违反本规定进行施工侵害施工人员民事权益
的,除按照规定予以行政处罚外,应依法追究其民事责任并给予
民事赔偿。
  第三十四条 任何单位和个人, 对违反本规定的行为有权进
行举报、投诉,有关部门应予受理并予以查处。
  第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政
复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议,也不
向人民法院提起诉讼,又不履行行政处罚决定的, 由作出行政处
罚决定的机关申请人民法院强制执行。
  第三十六条 文明施工监督管理工作人员滥用职权、 玩忽职
守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。

           第五章 附 则

  第三十七条 法律、 行政法规对铁路、交通、水利等专业建
设工程的文明施工管理没有相关规定的,按照本规定执行。
  农村村民自建低层住宅的活动,不适用本规定。
  第三十八条 本规定自2006年6月1日起施行。